Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 21 (73. szám) - Dr. Nagy Andor (KDNP) - a környezetvédelmi és vízügyi miniszterhez - „Megállítható-e a környezetvédelmi közigazgatás szétzüllesztése?” címmel - DR. NAGY ANDOR (KDNP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KOVÁCS KÁLMÁN környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi államtitkár:
2907 DR. NAGY ANDOR (KDNP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! A Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium a reformnak álcázott leépíté sek során 2006. január 1jei hatállyal létrehozta a részben önálló jogkörű, Vízügyi Központ és Közgyűjtemények nevű szervezetet. Ennek az intézménynek a gazdasági és egyéb, nem szakmai ügyeit a minisztérium látta el; pontosabban: látta volna el, hiszen érd emi munkát alig végeztek, tudomásunk szerint még a 2006. októberi számlák sincsenek kifizetve. A közvetlen minisztériumi függés eredményeként az intézménynek sem szervezeti és működési szabályzata, sem közalkalmazotti szerződése nem volt. A törvénytelen ál lapot miatt nem lehetett álláshelyeket betölteni, a szakmai munka ezért több helyen ellehetetlenült. Az idei év márciusának fejleménye, hogy a szervezetet a 39/2007. (III. 13.) számú kormányrendelettel átalakították Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Iga zgatósággá. Ezzel az intézkedéssel a probléma legalább részben megoldódni látszott, hiszen az intézmény ismét megkapta az önálló költségvetési szerv státusát. Csakhogy a minisztérium az átszervezést 2007. január 1jétől tervezte, ezért hát nem végzett a kö zpontnak semmilyen - úgymond - nem szakmai kiegészítő munkát. A számlákat nem fizették, a szerződéseket nem szignálták; nem intézték a tárgyi eszközök beszerzését sem. A 2007. április 1jével újonnan létrejött Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatós ágnak sem kinevezett főigazgatója, sem szervezeti sémája, sem gazdasági szervezete, sem szmsze, sem közalkalmazotti szabályzata nincs. A dolgozók levélben, ráadásul utólag értesültek a változásról. Ez az állapot így teljességgel törvénytelen. Tisztelt Áll amtitkár Úr! Ezt nevezik önök közigazgatási reformnak? Tisztelettel várom válaszát. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Nagy Andor képviselő úr. Megadom a szót Kovács Kálmán államtitkár úrnak. KOVÁCS KÁLMÁN környezetvéd elmi és vízügyi minisztériumi államtitkár : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Szeretném rögtön leszögezni és előrebocsátani, hogy természetesen a miniszter úrnak az a célja és a feladata is, hogy ezt az átalakítást megnyugtatóan lezárja. Megért heti, hogy egy éppen az ön által is említett, gyakorlatilag az egyik legfontosabb vízügyi központi szervezetnek, ennek az önálló intézménynek kiemelt jelentőséget tulajdonít a most kinevezett miniszter úr, éppen ezért megállította azt a kinevezési folyamat ot és azokat a folyamatokat, amiket ön említett, azért, hogy áttekinthesse és lezárhassa ezt az átalakítást. Mindezt a megfelelő gondossággal teszi és tette, hiszen egyfelől intézkedett arról, hogy a gazdasági igazgató és a vízügyi igazgató megbízás formáj ában most már ellátja ezeket a teendőket. Április 1jétől az önálló költségvetési szervként működő szervezet gazdasági és pénzügyi feladatait a minisztérium látja el június 1jéig; erről is intézkedett a miniszter úr, illetve arról is, hogy a megfelelő fin anszírozási feltételeket, eszközöket biztosítsa. Tehát csak azt szeretném aláhúzni, amit az elején is mondtam: igen, a miniszter úr fontosnak tartja, hogy az átalakulás, ez az átalakítás, sikeresen zajlódjon le. Biztos vagyok abban, hogy azok az ügyhátralé kok, amelyek az elmúlt időszakban épp az átalakulás miatt keletkeztek, meg fognak szűnni. (16.30) Abban pedig, azt gondolom, egyetérthetünk, hogy az új miniszter kinevezése során a legfontosabb feladatok egyike pontosan ez, enne k az intézménynek az áttekintése az egész vízügyi ágazat áttekintésével. Hiszen ahogy ezt ön is tudja, a vízügyi szakállamtitkár úr nyugállományhoz közeledik, távozni készül, ugyanúgy a vízügyi vezetés több munkatársa, éppen ezért a miniszter úr az egészet kívánja június 1jéig áttekinteni. Kérem válaszom elfogadását. Köszönöm szépen.