Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 15 (71. szám) - Az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről szóló 2003. évi LXXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. VOJNIK MÁRIA, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
2709 készíteni, több időt kellene hagyni ezeknek a kimunkálására, egyeztetésére ahhoz, hogy hosszú távon valóban alkalmasak legyenek egy olyan nagy rendszernek, mint az egészségügyi ügyeleti r endszernek a szabályozására is. Örömmel állapítottuk meg azt, hogy végül is tudomásul vette a kormányzat és az illetékes minisztériumok azt, hogy az egészségügyben az ügyeleti rendszernek speciális, specifikus szabályozási igénye van, és ezért az elterelés t örömmel konstatáltuk, vagyis azt a jogi lehetőséget, hogy az egészségügyi ügyelet szabályozásában az ágazatra jellemző tulajdonságokat is figyelembe tudjuk venni. Ugyanakkor aggodalmak fogalmazódtak meg a bizottságban az ügyeleti rendszer radikális megvá ltoztatását illetően, ugyanis ez egy radikális változást jelent, ami egy átalakuló struktúrában, egy változó finanszírozási környezetben nagyon megkérdőjelezheti a szabályozásnak az azonnali, ismétlem, radikális alkalmazhatóságát. Felvetődö tt az a kérdés is - és remélem, a vitában ezt részletesen fogjuk taglalni , hogy a jelenlegi szabályozás életbe léptetéséhez nem áll rendelkezésre elég képzett szakember, az ügyeletek átszervezése, az ügyeleti gyakoriság, egy intézetben az összevont ügyel etek az egészségügyi ellátás biztonságát illetően aggodalmakat vethetnek föl. Ezekről a kérdésekről is beszélnünk kell, ez elsősorban a vidéki területeken lehet akut probléma. Gondot jelent a részben önkéntes vállaláshoz kötése az ügyeleti ellátásnak, ami nyilvánvalóan az ágazat szakembereinek, orvosoknak, ápolónőknek az ügynek történő megnyerését feltételezi. Felvetettük többen, elsősorban ellenzéki oldalról, hogy mivel nem áll rendelkezésre megfelelő humán erőforrás, ezért számolni kell - és a vezérszónok latokban erről többen fogunk szólni - azzal a pillanatnyilag állásnélkülivé váló 10001500 orvos szakemberrel, 60006500 egészségügyi szakdolgozóval, akik esetleg főállású ügyelet vállalásával is segíthetnék ennek a szabályozásnak a gyakorlatban történő al kalmazását. Többen felvetették mind a kormányoldal, mind az ellenzéki oldal részéről, hogy nem lehet egy ilyen szabályozást úgy törvénnyé avanzsálni, hogy közben az ügyeleti díjszabás kérdését megkerüljük, vagyis tudomásul vesszük azt, hogy azok a minimumo k maradnak életben, amelyek minimumszázalékok formájában szabják meg a havi illetményhez mérten az ügyeleti órákra eső díjazást. Ez megalázó, nem illeszkedik az európai gyakorlathoz, tehát mi mindenképpen módosító javaslatokat fogunk tenni - de azt hiszem, mind a két oldalról elhangzottak ilyen megnyilatkozások - az ügyeleti díjszabás újragondolására. A nagy szakmai szervezetek véleményét is többen idézték a bizottsági vitában. Az Orvosi Kamara is véleményezte ezt a törvénytervezetet, és az alkalmazhatóságá t illetően több fenntartással élt, amelyekről tételesen majd a vezérszónoki beszédben szeretnék szólni. Végül aggodalmak fogalmazódnak meg bennünk olyan értelemben, hogy szabade ezt a törvénytervezetet megint sürgősséggel átverni a parlamenten. Mint ahogy a bevezetőben már mondtam, sokkal több időt, sokkal több gondot kellene fordítani ennek az új ügyeleti rendszernek a jelenlegi átalakuló környezetben történő alkalmazhatóságát illetően. A bizottság nagy vita után általános vitára alkalmasnak találta a tör vénytervezetet. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót Vojnik Mária képviselő asszonynak, a foglalkoztatási bizottság előadójának. Képviselő asszonyt illeti a szó. DR. VOJNIK MÁRIA , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : K öszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság május 14ei ülésén tárgyalta meg a benyújtott törvényjavaslatot. Az egyes foglalkoztatási jogviszonyokat szabályozó törvények munka- és pihenőidőre vonatkozó rendelkezéseine k módosításáról szóló törvényjavaslatot követően került sor az egészségügyi tevékenység végzésének egyes kérdéseiről