Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. május 14 (70. szám) - Az Állami Számvevőszék 2006. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - Az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről az Amerikai Egyesült Államok közötti légiközlekedési megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. KÓKA JÁNOS gazdasági és közlekedési miniszter, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HÖRCSIK RICHÁRD, az európai ügyek bizottságának előadója:
2621 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Most soron következik az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről az Amerikai Egyesült Államok közötti légiközlekedési megállapodás kihirdetéséről szóló törvén yjavaslat általános vitája és a határozathozatala. Az előterjesztést T/2917. számon, az európai ügyek bizottsága ajánlását pedig T/2917/1. számon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Kóka János gazdasági és közlekedési miniszter úrnak, a napirendi po nt előadójának. DR. KÓKA JÁNOS gazdasági és közlekedési miniszter, a napirendi pont előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! (Zaj. - Az elnök csenget.) Az Európai Bizottság 2002. novemberi határozata értelmében az Európai Unió egyes tagállamai és az Amerikai Egyesült Államok közötti kétoldalú légiközlekedési megállapodások közösségi jogba ütköznek. Ezek felváltására a Tanács felhatalmazta a Bizottságot, hogy tárgyalásokat folytasson az Amerikai Egyesült Államokkal egy átfogó lé giközlekedési megállapodás megkötéséről. A többéves egyeztetések eredményeként ebben az évben sikerült áttörést elérni. A megállapodás célja, amelyet a felek április 30án írtak alá, hogy az amerikai és a közösségi légifuvarozók korlátozás nélkül repülhess enek az Európai Unió és az USA légikikötői között. Emellett biztosítja az Európai Közösség tagállamai és az Egyesült Államok közötti viszonyrendszer közösségi joggal való maradéktalan összhangját, és felváltja a tagállamok jelenleg hatályos kétoldalú légik özlekedési megállapodásait. A szóban forgó légiközlekedési megállapodást 2008. március 30tól teljeskörűen ideiglenesen alkalmazni kell. Hatálybalépésére azonban a szükséges nemzetközi eljárási lépések megtételét követően kerülhet sor. Addig is rendelkezni kell azonban az ideiglenes alkalmazhatóságról, az Országgyűlés ezt kihirdető törvényben hagyja jóvá. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a T/2917. számú törvényjavaslatot támogatni szíveskedjék. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZ P soraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Először megadom a szót Hörcsik Richárd képviselő úrnak, az európai ügyek bizottsága előadójának. D R. HÖRCSIK RICHÁRD , az európai ügyek bizottságának előadója : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az európai ügyek bizottsága mint első helyen kijelölt bizottság, az elmúlt heti ülésén megtárgyalta az előttünk lévő törvényjavaslatot. A biz ottságunk kompetenciájának megfelelően a Washington és Brüsszel között még 2003ban elkezdődött tárgyalásokat az elmúlt évek során folyamatosan figyelemmel kísérte. Így tehát megnyugtató volt számunkra, hogy a 11 fordulót követően március 2án ezek a tárgy alások lezárultak. Az ennek eredményeképpen megszületett egyezmény minden korlátozást eltöröl az Unió és az Egyesült Államok közötti transzatlanti útvonalakon és azon túl is. Azonban a bizottságunk raportőre néhány dologra felhívta a figyelmet, különösen a z egyezmény néhány aszimmetrikus pontjára, nevezetesen arra, hogy a megállapodás értelmében a jövőben az amerikai légitársaságok is repülhetnek két európai célpont között, de ugyanez a jog nem adatik meg egyelőre az európai légitársaságoknak Amerikában. Ug yancsak aszimmetrikus az említett egyezmény a légitársaságok feletti ellenőrzési és tulajdonjogszerzés tekintetében, amit megint csak a későbbiek folyamán feltétlenül ki kell küszöbölni. Tisztelt Elnök Úr! A bizottságunk - összhangban az Európai Bizottság elemzésével - azonban azt is megállapította, hogy a rendelet a transzatlanti légi forgalom liberalizálását hozza magával, ami pedig egyértelműen szélesíti a kínálatot az utasok számára, és számunkra a lényeg, hogy le fogja vinni a jegyek árát. A becslések szerint a következő öt évben ez a piacnyitás megközelítőleg mintegy