Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. április 23 (65. szám) - Egyes törvényeknek a tizenharmadik havi illetmény kifizetési rendjével összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - RÁBA LÁSZLÓ, a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója:
2020 ráadásul nem is hozza annyira előre, mint amilyen elöl egyébként két évvel ezelőtt volt. A kormány most azt tűzte ki célul, hogy 2009re, 2010re el fogja érni ugyanazt az állapotot, ami néhány évvel ezelőtt volt Magyarországon. Aki egyébként járt mostanában közintézményben, az pontosan tudja, hogy a közszolgáltatásokban dolgozók egyáltalán nincsenek elraga dtatva a kormány és a szakszervezetek alkujától. Kimondottan elégedetlenek vele, és a közintézményekben dolgozók egyébként pontosan azt látják, hogy az egész nem másról szól, mint arról, hogy a kormány valamilyen szinten próbálja kozmetikázni a nagyon jele ntős és durva keresetcsökkenést, amit egyébként a közalkalmazotti, köztisztviselői szférában ebben az évben végrehajtott. Ezért a bizottság kisebbségben lévő tagjai nem tudták támogatni a kormány előterjesztését, tartózkodtunk. Tartózkodtunk azért, mert mé g egyszer mondom, ez egy szemfényvesztés, ugyanakkor valamivel kedvezőbb, hogy még az adott tárgyévben kifizetik a közalkalmazottaknak ezt a pénzt, nem csak az egészet a következő év január 16án. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Áder János) : A honvédelmi bizot tságban elhangzottakat Rába László képviselő úr fogja ismertetni velünk. RÁBA LÁSZLÓ , a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés honvédelmi és rendészeti bizottsága ápril is 2án megtárgyalta az egyes törvényeknek a 13. havi illetmény kifizetési rendjével összefüggő módosításáról szóló T/2667. számú törvényjavaslatot, és a következő véleményt alakította ki. A bizottsági tagok többsége támogatja a törvényjavaslat plenáris tá rgyalását és majd parlamenti elfogadását is. A kormány által benyújtott törvényjavaslat célszerű és kedvező változtatást jelent a 13. havi illetmény szabályozásában, valamennyi közszolgálati alkalmazott, a közalkalmazottak, köztisztviselők, nem kevésbé a h ivatásos szolgálati, valamint a honvédségi szolgálati és szerződéses jogviszonyban állók, továbbá a bírák, az ügyészek és a bírósági, ügyészségi alkalmazottak számára. A javasolt szabályozás pontosan végrehajtja a kormány és az egységes közszolgálati sztrá jkbizottság között létrejött megállapodás egyik sarkalatos pontját. A törvényjavaslat a 2007. évre, majd a 2008. évre járó 13. havi illetmény olyan kifizetési módját kezdeményezi, ami az adott évi kereseti helyzet kedvező irányú korrekcióját jelenti. Ugyan akkor ez a szabályozás nem növeli a költségvetés éves, eredmény szemléletű hiányát. A törvényjavaslat változatlanul hagyja a 13. havi illetményre való egyéni jogosultság és a megállapítás szabályait, kizárólag a kifizetés rendjét módosítja. A bizottságban kisebbségi véleményként megfogalmazódott, hogy a 13. havi fizetés szétaprózásával próbálják többletjuttatásként feltüntetni azt az összeget, amely a dolgozóknak egyébként egy összegben törvényesen járna. Ez elfogadhatatlan számukra, mert így a dolgozók csa k virtuálisan kapnak többletjuttatást, valójában a hatályos szabályozás szerint őket megillető 13. havi fizetésüket kapják meg havi bontásban. Ellenkezőleg, többségi véleményként a törvényjavaslat elfogadását követően 2007. év után járó 13. havi illetmény felét előlegszerűen 6 havi részletben fogják kifizetni, 2007 júliusa és decembere között, majd a 2007es 13. havi illetmény másik félhavi összegét a jelenlegi szabályoknak megfelelően 2008. január 16án folyósítják egyben. Ez azt jelenti, hogy a 2007. évbe n a közszféra bruttó átlagkeresetnövekedése elérheti, meghaladhatja a 6,2 százalékot. A 6 százalék feletti keresetnövekedési mérték megközelíti az Országos Érdekegyeztető Tanács által a versenyszférának ajánlott keresetnövekedési sáv 5,58 százalékos közé pértékét. A 13. havi illetményre vonatkozó javasolt intézkedés nélkül legfeljebb csak 23 százalék közötti lehetne a keresetnövekedés idén a közszféra átlagában. Másrészt a jelenlegi szabályok szerint a 2008. év utáni, a 2009. év januárjában esedékes 13. h avi illetmény a 2008. év során havonta 12 részletben kerül