Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. február 13 (48. szám) - A konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HORVÁTH JÁNOS, a külügyi és határon túli magyarok bizottságának előadója:
185 A negyedik módosítás pedig az azokban az államokban fogva tartott magyar állampolgárok megsegítésére irányul, ahol a fogva tartás körülményei lényegében a fogvatartott testi épségét vagy egészségét veszélyeztetik. Mire gondo lok? Például arra, hogy a délamerikai államokban - ahol sajnos nagyon sok magyar drogfutár van a börtönökben - méltatlan állapotok vannak, de ez a helyzet Ázsiában is. DélAmerikában ezért telepítettünk egy úgynevezett utazó konzult Caracasba, és amikor ő látogatja a fogva tartott magyar állampolgárokat, akkor sajnálatos módon például szappant, tisztálkodószereket vagy alapvető gyógyszereket is biztosítania kell a számukra. Erre a Külügyminisztériumnak van egy saját fejezeti kezelésű alapja, ami tulajdonké ppen vissza nem térítendő kölcsön. Nagyon gondosan vizsgáljuk, hogy kinek kell ilyen kölcsönt nyújtanunk. Tisztelt Parlament! Ezek a kisebb módosítások indokolt esetben a szolgáltató közigazgatás és a konzuli szolgálat részéről a magyar állampolgárok telje sebb mértékű kiszolgálását célozzák, illetve megteremtik azt a jogi lehetőséget, hogy uniós tagként más uniós államok konzuli szolgálatával könnyebben együttműködjünk, és egy másik uniós tagállam állampolgárának hasonló szolgáltatásokat nyújtsunk. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Megadom a szót Horváth János képviselő úrnak, a külügyi bizottság alelnökének, a bizottság előadójának, a napirendi ajánlás szerint ötperces időkeretben. Képviselő urat illeti a szó. DR. HORVÁTH JÁNOS , a külügyi és határon túli magyarok bizottságának előadója : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés külügyi bizottsága mérlegelte és megvitatta az előttünk lévő törvényjavaslatot, azt egyhangúlag elfogadta, és az Országgyűlésnek megvitatásra és elfogadásra ajánlja. Mérlegelésünk témája a következő: a konzuli védelemhez tartozó jog az alkotmány 69. §ának (3) bekezdése alapján alkotmányos alapjog, ennek tartalmát a konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvén y határozza meg. A konzuli szolgálat a Magyar Köztársaság egyik speciális igazgatási szolgáltatása, ami azt is jelenti, hogy az állam igazgatási feladatainak változásaival szükségszerű a konzuli védelem igazgatási szabályainak felülvizsgálata is. Ezt tarta lmazza a tisztelt Ház előtt fekvő törvényjavaslat. (16.00) A magyar állampolgárok általában speciális krízishelyzetekben, baleset vagy bűncselekmény áldozataként, esetleg a külföldi hatóságokkal való összeütközésbe kerülve veszik igénybe a konzuli szolgála t igazgatási szolgáltatásait, így a konzuli segítség igénybevételének pontos és hozzáférhető szabályozása számos honfitársunk számára valóban sorsba vágó kérdés. Továbbá a szolgáltató közigazgatás követelménye az európai fejlődés egyik nagy eredménye, amel yet az EUtag Magyar Köztársaságnak is illik alkalmaznia. A törvényjavaslat számos rendelkezése, így a konzuli kölcsön és a vissza nem térítendő eredeti támogatás szabályainak módosítása láthatóan az igazgatási szolgáltatás igénybevételének szabályait pont osítja az igénybe vevők számára. Továbbá fontos az is, hogy a diplomáciai tevékenység az állampolgárok számára ne egy távoli, elkülönült világként jelenjen meg, hanem érezzék, hogy a magyar diplomácia értük, az ő képviseletükben dolgozik. A konzuli szolgál at kiváló kapcsolódási pontot kínál a külügyi diplomáciai tevékenység közelítésére az állampolgárokhoz. A testület polgárbarát szabályozása már csak ezért is kiemelten fontos. A tisztelt Ház előtt fekvő törvényjavaslat a külügyi és határon túli magyarok bi zottsága egyhangú véleménye szerint a fenti kritériumoknak eleget tesz. Voltak viták, egyes nézetek, amelyek élesítést vagy tisztázást javasoltak, a bizottság mégis általános vitára alkalmasnak találta a törvényjavaslatot. Köszönöm a meghallgatást. (Taps a Fidesz padsoraiból.)