Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. április 2 (61. szám) - A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KONDOROSI FERENC igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
1619 újraszabályozta a szakértők kizárását. A módosítás a szakértők kizárása kapcsán szigorúbb rendelkezést állapított meg. A jogalkotó a korábbi kizárási okok mellett egy újabb elemmel egészítette ki a szakértők kizárásának szabályait. Eszerint s zakértőként nem járhat el, aki az ügyben eljárt vagy eljáró bírósággal, ügyészséggel, nyomozó hatósággal alkalmazotti vagy szolgálati viszonyban levő személy és ezek hozzátartozója. A törvény hatálybalépése óta bebizonyosodott, hogy az új szabályozás indok olatlanul zár ki szakértőket a büntetőeljárásból. Javaslatunkban a korábbi szabályozás visszaállítását indítványoztuk. Eszerint a szakértő csak olyan ügyekben köteles az összeférhetetlenségét bejelenteni, ahol a szakértő vagy hozzátartozója az adott ügy el bírálásában bíróként, ügyészként vagy nyomozó hatóság tagjaként jár el. Ez a rendelkezés álláspontom szerint elégséges garanciát biztosít a szakértő esetleges elfogultságának kiszűrésére. Egyébként az alkotmányügyi bizottságban a benyújtott törvénymódosítá si javaslatunk tárgyalása során a kormánypárti képviselő is úgy nyilatkozott, hogy támogatható az előterjesztésünk. Jelen volt a bizottsági ülésen dr. Melegh Gábor, az Igazságügyi Szakértői Kamara elnöke, aki hozzászólásában szintén támogatásáról biztosíto tta a javaslatunkat, sőt ő is úgy látja, hogy túlzottan szigorú a január 1jén bevezetett szabály. Néhány gyakorlati példát is felhozott annak igazolására, hogy szükségeltetik a törvény módosítása, ebből néhány mondatot, ha szabad, az időkeretem terhére mé g idéznék. Tehát Melegh Gábor szerint több megyében a szakértői intézet vezetője érintett, így az egész megyében az összes ott foglalkoztatott szakértő gyakorlatilag ki van zárva, mert ott az intézet más megyében nem folytathat szakértői tevékenységet. Tal án nem foglalkoztak kellően azzal, hogy a folyamatban lévő ügyeknek ez egy további elhúzódását jelenti, hiszen a kizárt szakértők véleménye helyett valaki mást kell igénybe venni, és ennek jelentős költségigénye van. Előadása szerint ő tíz éve vezetője a s zakértői kamarának, és tíz év alatt egyetlen bejelentés sem érkezett, amely a szakértői tevékenységet kifogásolta volna. Álláspontunk szerint a büntetőeljárási jogszabálynak ez irányú módosítása mindenképpen szükségeltetik. Kérjük a kormánypárti képviselők et, hogy szíveskedjenek támogatni, és ha esetlegesen módosító indítványuk van, azt nyilvánvalóan megtárgyaljuk, és amennyiben úgy találjuk, akkor azokat mi is támogatni fogjuk. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, a kormány nevében kíváne szólni az államtitkár úr. (Dr. Kondorosi Ferenc bólint.) Jelezte, hogy igen. Megadom a szót Kondorosi Ferenci igazságügyi és rendészeti államtitk ár úrnak. Parancsoljon! DR. KONDOROSI FERENC igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A büntetőeljáráshoz és az eljárás tisztaságához fűződő alapvető érdek, hogy a gyakran perdöntő bizonyítási e szközként szolgáló szakvélemény alkotója minden tekintetben független legyen az eljárást folytató szervtől; továbbá az is, hogy ez a függetlenség ne váljék megkérdőjelezhetővé, a szakértő függetlensége pedig mind a büntetőeljárásban érintettek, mind a társ adalom többi tagja számára egyértelmű legyen. Ezért garanciális jelentőségű a büntetőeljárásról szóló törvény 103. § (1) bekezdésének b) pontjában írt szabályozás, amely a büntetőügyekben keletkező szakértői vélemények pártatlanságát hivatott biztosítani, úgy azonban, hogy segít elkerülni a szakértő elfogultságának a látszatát is. Az ügyben eljárt vagy eljáró bírósággal, ügyészséggel, nyomozó hatósággal alkalmazotti vagy szolgálati viszonyon alapuló kizárási ok fenntartása változatlanul szükséges, e kizárás i okkal érintett szakértők számára a kizárási ok megszüntetésének és a további szakértői tevékenység végzése lehetőségének jogszabályi alapjai adottak. Ezért nem támogatta a kormány a T/2446. számú törvényjavaslatot azzal a szöveggel, amellyel az benyújtás ra került. Elfogadhatónak tartja viszont azt az érvet, miszerint a módosítani kívánt