Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. március 20 (58. szám) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
1274 Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Csak azért kellett gyorsan szót kérnem, mielőtt az elnök úr lezárná a vitát, mert az államtitkár úr megígérte nekem, hogy válaszol két kérdésemre. Szeretném kérni, hogy azt mindenképpen tegye még meg. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Megelőzött, képviselő úr, hiszen az én forgatókönyvemben a következő kérdés így szól: megkérdezem Garamhegyi Ábel államtitkár urat, kíváne a vitában elhangzottakra válaszolni. Most megteszem ezt, és úgy tűnik, hogy kíván. D R. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Igen, kívánok válaszolni. Részint, mert megígértem, és ehhez szoktam tartani magam, részint pedig azt gondolom, sok érdekes dolgot hallottunk ebben a valahol az általános vita és a szabad asszociáció határán működő okfejtésben, amit itt láttunk. Én is azt gondolom, hogy az a része, amely az előttünk fekvő törvényjavaslatra vonatkozott, meglehetősen hasznos volt. Valóban olyan szabályozási kényszerben vagyunk, a mely egy probléma megoldását tűzte ki célul. A problémát mindenki elismerte, a megoldást valójában nagy általánosságban nem vitatta senki. Azt gondolom, az általános vitától ez is várható el. Volt egy olyan részletkérdés - az áfa és az illeték kérdése , a melyet különbözőképpen látunk. Azt gondolom - kár, hogy a képviselő úr magunkra hagyott minket , áfa- és illetékkérdésben egyértelműen az a motiváció vezette a jogszabályalkotót, hogy itt ez a technikai szétválasztás nem jelenthet terhet a fogyasztó számá ra. Azt gondolom, aki ezt vitatja, azt minden bizonnyal politikai szándékból teszi. A törvényalkotó jó szándéka ebből a szempontból megkérdőjelezhetetlen. Az egyéb szakmai észrevételekre nagyon röviden azt tudom mondani Balla képviselő úrnak, hogy a tervez et jelen állásában tökéletesen megfelel az európai uniós normáknak. Az 1. §ban ön által észrevételezett passzus pontosan a végrehajthatóságot szolgálja. Szeretnénk felkészülni a piacnyitásra, szeretnénk egy olyan piacnyitási helyzetet teremteni, amikor az - júliusban - a megfelelő körülmények között történhet. Az, hogy a júliusig szükséges átmeneti időszakban megőrizzük a működőképességet, feltételezi azt, hogy az ön által említett tétel benne maradjon ebben az 1. §ban. Ebből a szempontból az elosztó és a közüzemi szolgáltató kereskedő is lehet közös jogi személy, azt gondolom, ez jelen állapotában megfelel az európai uniós normáknak, és nagyon precíz felkészülést biztosít a jelenleg elosztói engedélyes piac számára a teljes liberalizációra való felkészülé shez. A másik felvetésére annyit tudok mondani, hogy részint az elosztórendszerirányító nem a verseny felett őrködő szervezet. A rendszerirányító műszaki rendszerirányítói feladatot lát el, a verseny felett a Magyar Energia Hivatal őrködik, az a Magyar E nergia Hivatal, amelynek számtalan jogosítványa van ezen a területen. Azt gondolom, rendszerirányító és a rendszerirányítókereskedő tulajdonosi összefonódását e tekintetben meg kell hogy engedjük, lévén például, akkor a Magyarországon földgázbányászattal foglalkozó MOLt is kizárnánk a gázkereskedelemből. Tehát azt gondolom, egy jól szabályozott piacon tulajdonosi összefonódásnak semmiféle ellenérve nem lehet. Az EU erre vonatkozó előírást például nem is támaszt sem Magyarországon, sem sehol az Európai Uni óban e tekintetben. Összességében tehát azt gondolom, a törvényjavaslat megközelítésében nem kapott súlyos kritikákat. Van néhány olyan kérdés, amely a részletes vitában, amikor is módosító indítványok érkezhetnek, pontosítható, tisztázásra érdemes, ugyana kkor lássuk, hogy ez a törvényjavaslat, ez a probléma, ez a megoldás e pillanatban alkalmas arra, hogy a jelen helyzetet kezelje. Ami pedig a továbbiakat illeti, azt gondolom, amikor a kormány, illetve a parlament a kormány után napirendjére tűzi az energi apolitikát - azt az energiapolitikát, amely egy nagyon gyorsan változó