Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. március 20 (58. szám) - Egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PODOLÁK GYÖRGY (MSZP):
1257 Köszönöm, elnök úr. A hozzászólás előtt, a kimondottan szakmai hozzászólás előtt szeretnék azért reagálni a Balla képviselőtársam által elmondottakra - elég érdekes volt, hogy kisebbségi véleményként ez fogalm azódott meg a költségvetési bizottságban. Tájékoztatni szeretném a képviselő urat két kérdésről. Egy: az energiatörvényben a változások, tekintve, hogy az EUban nincs egységes energiapolitika, ha megfelel ez a szó, abból erednek, hogy körülbelül 36 havon ta újabb és újabb direktívák jelennek meg, amelyre kötelezett Magyarország, mint minden egyes tagállam, hogy ezeket a korrekciókat végrehajtsa. Tehát ha 2003 óta 45 alkalommal volt itt bent a Magyar Országgyűlés előtt ilyen jellegű változtatás, akkor az t eljes egészében indokolt. Szeretném önnek a figyelmét felhívni arra, hogy 2003ban Európa energiaelképzelései, energiapiaca teljesen másképp nézett ki, mint most, 2007ben, nem hasonlítható össze a kettő egymással. Tehát teljesen más gondok merülnek föl, e zért indokolt és ésszerű, hogy a Magyar Országgyűlés, amikor szükséges, ezekkel a kérdésekkel foglalkozzék. Ami a belső ellátással, gázellátással kapcsolatosan, a Tigázzal és a többi szolgáltatóval kapcsolatosan fölmerült, ezek valós, jogos problémák. Csak egyről szeretném tájékoztatni, képviselő úr: elsejétől, éppen az energiaalbizottság felkérése alapján a kormány már döntött, hogy minden egyes alkalommal, amikor a fogyasztó úgy kívánja, ha többletfizetésre került sor, ebben az esetben készpénzben kérhet i a visszafizetést a szolgáltatótól. Egy dologról ne feledkezzünk el: egy teljes rendszerbeli átállásra került sor az elmúlt év novemberében, decemberében és januárjában. Ez azt jelentette, hogy a Tigáznál 2,3 millió személyi kapcsolat jött létre a fogyasz tók és a szolgáltatók között. Ezt a rendszer nem bírhatta el. Ebből eredően semmi sem kötelezhet minket arra, és a törvényt, ami a jövőben fog idekerülni a parlament elé, rendkívül szigorú feltételekkel fogjuk behatárolni, hogy a szolgáltatónak milyen köte lezettségei vannak, milyen feladatai vannak a fogyasztói érdekképviselet területén. Ezeket meg kell tudni lépni. Az előző törvények ezt nem kellő súllyal és nem kellő mélységben tartalmazták. Valóban, Magyarországon a fogyasztónak ugyanolyan jogai vannak, mint a francia vagy a német fogyasztónak, hiszen ezek a szolgáltatók vannak Magyarországon. Valóban, a call centereknek úgy kell tudni működni, hogy kiszolgálják a magyar fogyasztóknak az érdekeit. És ha a törvényben azt fogjuk megfogalmazni, hogy a személ yes kontaktusnak a feltételeit is biztosítani kell a szolgáltatóknak, én úgy gondolom, hogy akkor vagyunk jó úton, és akkor vagyunk pályán. Ezt meg kell tudnunk oldani, de ez a következő két hónapnak a feladata. Magával konkrétan a törvényelőterjesztéssel kapcsolatosan: az Európai Unióhoz történt csatlakozásunkkal egyebek mellett kötelezettséget vállaltunk arra is, hogy mind a villamosenergiaágazatra, mind pedig a földgázágazatra nézve úgy alakítjuk a hazai szabályozást, hogy azzal elősegítsük az Európai Unió egységes energiapiacának kialakítását, amely most még embrionális állapotban van. Ezen piac kialakításához valamennyi tagállamnak rögzíteni kell a belső joganyagában az egyes tevékenységek, tehát bizonyos monopóliumok szétválasztására irányuló kötelez ettséget, valamint a hálózatokhoz való átlátható és diszkriminációmentes hozzáférés biztosítására vonatkozó kötelezettségeket. Alapvető követelmény tehát, hogy az egyes kereskedelmi típusú tevékenységeket az infrastruktúraüzemeltető tevékenységet végző vá llalkozástól különálló, jogi személyiségű társaság végezze. A villamosenergiaágazatban az átviteli hálózat esetében, a földgázágazatban a szállítóvezeték tekintetében e követelményekben már ma is megfelelünk a törvényeink alapján, és ennek eleget is teszn ek a hazai vállalkozások. Az elosztóhálózatok esetében ugyanakkor a közösségi jog alapján lehetőség van 2007. július 1jéig a hálózaton történő kereskedelemre, vagyis a közüzemi szolgáltatásra és a hálózat egyidejű üzemeltetésére. Ennek megfelelően 2003ba n, aztán 2005ben úgy módosítottuk a villamos energiáról és a földgázellátásról szóló törvényt, hogy azok a közösségi jogi követelményeknek