Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. március 20 (58. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Mandur László): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
1209 ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Szintén napirend előtti felszólalásra jelentkezett Csáky András frakcióvezetőhelyettes úr, az MDF frakcióvezetőhelyettese: „Demokráciánk védelmében, az egészségügyi ellátás védelmében” címmel. Öné a szó, frakcióvezetőhelyettes úr. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Asszony ! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egészségügyi ellátórendszerben tapasztalható folyamatok alapján talán helyesebb lett volna napirend előtti hozzászólásomnak „A jogállamiság védelmében” címet adni, hisz a jogállam nélkülözhetetlen eleme a jogbiztonság. A jog biztonság a jogszabályok egyértelműségét, átláthatóságát, kiszámíthatóságát jelenti. Nem véletlenül mondta ki az Alkotmánybíróság a 41/2001. számú határozatában, hogy a jogbiztonság az államtól és elsősorban a jogalkotótól azt várja el, hogy a jog egésze, egyes részterületei és egyes szabályai is világosak, egyértelműek, hatásukat tekintve kiszámíthatóak és a norma címzettjei számára előre láthatóak legyenek. Túlzás nélkül kijelenthetjük, hogy ezeknek az elvárásoknak a mai egészségügyi jogalkotás nem felel meg. Amikor múlt év decemberében az egyes, az egészségügyet érintő törvényeknek az egészségügyi reformmal kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat, mely a vizitdíj intézményéről rendelkezik, vagy a sajátos című, az egészségügyi ellátórendszer fejles ztéséről szóló törvényjavaslat, mely 16 ezer aktív kórházi ágy megszüntetéséről rendelkezik, tehát amikor ezen törvényjavaslatok vitája folyt itt a Házban, nem véletlenül fejtette ki aggályait az ellenzék. Nem véletlenül állítottuk, hogy a javaslatok szakm ailag nem megalapozottak, hatásvizsgálatok hiányában következményeik nem kiszámíthatóak. Az a vád ért minket, hogy feleslegesen riogatjuk a betegeket, az egészségügyi dolgozókat. Az élet azonban igazolta, igazolja aggodalmainkat. Az elmúlt hetekben a febru ár 15én hatályba lépett úgynevezett vizitdíjtörvény ellentmondásai, hiányosságai miatt forrósodott fel a hangulat itt a tisztelt Házban. Emlékezzünk a krónikus betegek kórházi napidíjjal kapcsolatos ügyére vagy a feladatuk teljesítése közben megsérült tűz oltók esetére, de idézhetném az egészségügyi bizottság egyhangúlag elfogadott állásfoglalását, mely szintén több hiányosságra hívta fel a figyelmet. Tegnap a március 8án közzétett régiós ágyszámok, illetve nemzeti ünnepünket közvetlenül megelőzően nyilván osságra hozott új területi ellátási kötelezettséget megszabó lista kapcsán fogalmazódtak meg kérdések, kritikák. A miniszter úr továbbra sem tudott magyarázatot adni a régiók közötti, illetve az egyes régiókon belüli szakmacsoportonkénti ágyszámaránytalan ságokra, mint ahogy kitért a területi ellátási kötelezettségekkel kapcsolatos kritikák elől is. A legjobb védekezés a támadás elve alapján a regionális egyeztető tanácsokat okolta a durva hibákért, mondván, hogy nem éltek a lehetőséggel, és nem voltak hajl andók saját kórházaikat bezárni, osztályaikat megszüntetni. Nem csoda, hogy a RETek még tárgyalási alapnak sem fogadták el a miniszteri ajánlatot, hisz továbbra sem rukkolt elő a tárca a javaslatát megalapozó adatokkal, illetve az intézmények ellátási ter ületi beosztását sem bocsátotta az érintettek rendelkezésére. Az időközben nyilvánosságra hozott, durva hibáktól hemzsegő intézményi ellátási területek kijelölésével kapcsolatban azonban nagylelkűek voltak. A hivatalos állami ünnepekkel és szabadnapokkal e gyütt négy napot kaptak az intézményvezetők arra, hogy a területi ellátási kötelezettséggel kapcsolatos fenntartásaikat a minisztériummal közöljék. A tárcát nem zavarja, hogy a március 13án elfogadott 41/2007. számú kormányrendelet alapján az ellátási ter ületekkel kapcsolatban a miniszter engedélyezi a fenntartók egymás közötti megegyezését, továbbá a fenntartók egyezségét az ÁNTSZnek és a miniszternek kell öt napon belül bejelenteni. Ugyanezen a napon az ÁNTSZ levélben arra kéri az egészségügyi szolgálta tókat, hogy március 20áig jelentsék be igényüket a működési engedélyekre, és közöljék az esetleges fenntartói egyezségeket, hogy azokat érvényesíteni lehessen a működési engedélyek április 1jei kiadása előtt. Kapkodó, egymásnak ellentmondó rendelkezések, teljes káosz - és ez még csak a kórház szintje. Ma még senki nem tudja,