Országgyűlési napló - 2006. évi téli rendkívüli ülésszak
2006. december 18 (45. szám) - Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Mandur László):
126 személynek joga van a lehető legmagasabb lelki és testi egészségre, majd az alkotmány - miután ezt a 70/D. § (1) bekezdésében meghatározta, és így ily módon definiálta az egészséghez való jogot - a (2) bekezd ésben meghatározza azt is, hogy az állam, jelesül a Magyar Köztársaság, miképpen tudja ennek az egyébként alapvető jognak az érvényesülését az érintettek, az erre igényt tartók számára, a Magyar Köztársaság területén élők számára biztosítani. A 70/D. § (2) bekezdése akként rendelkezik, hogy az államot intézményfenntartási kötelezettség terheli, azaz kötelessége az egészség biztosítására szolgáló egészségügyi intézményrendszert fenntartani, ami jelenti az ezt szolgáló jogszabályi háttér, törvényi háttér és a pénzügyi háttér biztosítását egyszersmind, hiszen ezekkel együtt lehet az intézményrendszert működtetni. A törvényjavaslat azonban az egészségügyi intézményrendszer és a kórházi struktúra oly mértékű leépítését valósítaná meg, amelynek következtében az ál lamnak ez az alkotmányban említett kötelezettsége súlyosan sérülne, és gyakorlatilag nem teljesülne. Ennek következtében ennek a törvényjavaslatnak az elfogadása alkotmányellenes, és nyilvánvalóan olyan, aminek elfogadása esetén komolyan kell számolni a tö rvény alkotmánybírósági megsemmisítésével. Amikor ezt előadom, akkor sajnálattal kell megállapítanom, hogy az alkotmányügyi bizottság azokat a fideszes és KDNPs, a Kereszténydemokrata Néppárt frakciója által előterjesztett módosító javaslatokat, amelyek e nnek az alkotmányellenességnek a kiküszöbölését szolgálnák, házszabályellenesnek minősítette. Meggyőződésem, hogy ez parlamenti jogi megközelítésben is, tehát a Házszabályt tekintve is megalapozatlan és indokolatlan. Külön kitérnék a kormánynak az ajánlás 28. és 33. pontjában foglalt javaslataira, amelyek a kórházi ágyszámokat módosítanák. Ez a javaslat önmagában már nem érinti egészében a számok volumenét, de a számokat átalakítaná bizonyos értelemben. Ezen javaslatok kapcsán pedig az a szerény véleményem, hogy olyan javaslattal állunk szemben, amely nem minősül koherenciazavart kiküszöbölő javaslatnak, hiszen koherenciazavarról akkor beszélünk, ha a törvény valamely rendelkezése önmagával, más törvénnyel vagy - miként az előbbi témakör kapcsán arra rámutat tam és az fenn is áll - az alkotmány valamelyik rendelkezésével ellentétes. Köszönöm figyelmüket. (Taps a KDNP és a Fidesz soraiból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Úgy látom, hogy nincs több képviselő, aki szólni kíván ebben a vitáb an. Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a záróvitát lezárom. Megkérdezem Molnár Lajos egészségügyi miniszter urat, kíváne szólni. (Dr. Molnár Lajos: Nem.) Nem kíván szólni. Tisztelt Országgyűlés! Most a módosító javaslatokról határozunk. Ennek során n em döntünk az ajánlás 29., 30., 31., 32., 35. és 36. pontjairól, mert azok nem felelnek meg a Házszabály rendelkezéseinek. (21.50) Az ajánlás 15., 714., 1619. pontjaiban, továbbá a 21. és 22. pontokban, a 2428. pontokban, valamint a 33. és 34. pontokba n az előterjesztő módosító javaslatai találhatók. Ezek mindegyikét támogatja az alkotmányügyi bizottság. Így most ezekről határozunk. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgyűlés a módosító javaslatokat 198 igen szavazattal, 158 nem ellenében, 9 tartózk odás mellett elfogadta. A bizottsági állásfoglalásra figyelemmel még egy javaslatcsomagról kell határoznunk. Az ajánlás 6. és az ezzel összefüggő 15., 20. és 23. pontokban Mikola István és mások az egységes javaslat átfogó módosításával határidők változtat ására tesznek javaslatot. Az alkotmányügyi bizottság nem támogatja ezt. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
