Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 30 (26. szám) - Dr. Csáky András (MDF) - az igazságügyi és rendészeti miniszterhez - “Köteles-e a kormány betartani a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseit?” címmel - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (dr. Áder János):
928 Dr. Csáky András (MDF) - az igazságügyi és rendészeti miniszterhez - “ Kötelese a kormány betartani a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseit?” címmel ELNÖK (dr. Áder János) : Csáky András, a Magyar Demokrata Fórum képviselője, interpellációt nyújtott be az igazságügyi és rendészeti miniszterhez: “Kötelese a kormány betar tani a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseit?” címmel. Csáky András képviselő urat illeti a szó. DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt héten egymással összefüggésben álló, egészs égügyet érintő törvényeket nyújtott be a kormány a Ház elé. Az egészségügyben működő szakmai kamarák különböző fórumokon, médiákban, tiltakozó megmozdulásokon egyértelművé tették, hogy a szaktárca nem tartott igényt véleményükre, javaslataikra. Tisztelt Mi niszter Úr! A jogalkotásról szóló törvény sok hiányossága ellenére ebben a kérdésben egyértelműen fogalmaz. Előírja, hogy az állampolgárok közvetlenül, illetve képviseleti szerveik útján közreműködnek az életviszonyaikat érintő jogszabályok előkészítésében és megalkotásában. Ezen túl a jogalkotási törvény szerint a jogalkalmazó szerveket, a társadalmi szervezeteket és az érdekképviseleti szerveket be kell vonni az olyan jogszabályok tervezetének elkészítésébe, amelyek az általuk képviselt és védett érdekek et, illetőleg társadalmi viszonyokat érintik. Az említett törvényjavaslatok alapjaiban érintik az egészségügyi szakmai kamarák jogállását, közfeladatait, a kamarák jövőjét. Ha már a jogszabályt maradéktalanul nem tartják be, legalább szakmai vagy emberi sz empontok alapján lett volna elvárható, hogy a kamarák véleményét megkérdezzék. De ha már a szakma véleménye nem számít, akkor legalább az intézkedések várható következményeinek a feltárása történt volna meg. A jogalkotási törvény szerint a jogszabály megal kotása előtt elemezni kell a szabályozni kívánt társadalmigazdasági viszonyokat, az állampolgári jogok és kötelességek érvényesülését, az érdekösszeütközések feloldásának lehetőségét, meg kell vizsgálni a szabályozás várható hatását és a végrehajtás felt ételeit. Sajnálatos módon ez sem történt meg. Tisztelt Miniszter Úr! Mindezek alapján az ön felelősségére is szeretnék rákérdezni, hiszen a jogalkotási törvény azt is kimondja, hogy az igazságügyminiszter felelős azért, hogy a jogszabály összhangban álljo n más jogszabályokkal, megfeleljen a jogpolitikai elveknek, illeszkedjen be az egységes jogrendszerbe, és feleljen meg a jogalkotás szakmai követelményeinek. Erre tekintettel is kérem, hogy szíveskedjék álláspontjáról tájékoztatni az alábbi kérdésekben. Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium véleményeztee a törvényjavaslatokat? Ha igen, akkor megfogalmaztake észrevételt a szakmai kamarákkal történő egyeztetés, illetve a hatásvizsgálatok teljes hiánya miatt? (15.50) Fontosnak tartjae ön, hogy a jogszab ály előkészítője - különösen ilyen horderejű kérdésekben - a szakmai szervezetek és a hatásvizsgálatok figyelembevételével döntsön a normaszövegről? Kötelese a kormány betartani a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseit? Tisztelettel várom válaszát. Kö szönöm szépen. (Taps az MDF, szórványos taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Az interpellációra Petrétei József igazságügyi miniszter úr válaszol.