Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 25 (25. szám) - A biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászatisegédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BARABÁSNÉ CZÖVEK ÁGNES, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
801 gyógyszertárakat, azokat a vállalkozókat, azokat a gyógyszerészeket, akik az elmúlt év ek - vagy mondjuk, évtized - alatt több millió forintot költöttek arra, hogy valóban szakszerű, valóban színvonalas gyógyszerellátást és kiszolgálást biztosítsanak. Nos, őket most meg kívánják sarcolni, és több millió forint befizetésére fogják kötelezni. Csak szeretném megkérdezni: hogyha annyira a gyógyszerellátás biztonságát helyezik előtérbe, például egy olyan településen, ahol működik egy kis patika, amely egyébként nehéz körülmények között gazdálkodik, és mondjuk, van egy benzinkút, ahol szintén van g yógyszerkiszolgálás, hogyan fogja majd ez erősíteni a kis patika helyzetét? Nos, ezek voltak azok a kérdések, amelyek miatt a bizottság kisebbségi véleményt fogalmazott meg, és mi, ellenzéki képviselő k azt mondtuk, hogy nem tudjuk támogatni a törvény általános vitáját. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A költségvetési bizottságban megfogalmazott többségi véleményt Barabásné Czövek Ágnes ismerteti. BARABÁSNÉ CZ ÖVEK ÁGNES , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Elnök Úr! Miniszter Úr! Tisztelt Ház! A költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság ülésén több téma merült fel. Miután a gyógyszerkassza folyamatosan mínuszos, nagyjából 4050 milliárdot tologatunk évenként magunk előtt, mindenképpen feltettük a kérdést, hogy mennyiben jelent garanciát ez a törvény arra vonatkozóan, hogy nem fog tovább nőni a hiány, illetve hogy csökkenthető, betartható lehet a gyógyszerkassza. A gyógyszerrel és gyógyszerforgalmazással kapcsolatos kérdések politikai taglalása hónapok óta meghatározza mindennapjainkat, és szinte már megelőlegezte a benyújtott törvényjavaslatot. Azok, akik a törvényjavaslat kidolgozásában részt vettek - és ebben egyetértés volt a bizottságban , nyilván készítettek hatástanulmányt, számításokkal alapozták meg a törvénytervezetet, és az fogalmazódott meg, hogy erre a költségvetési bizottság - tevékenységéből fakadóan is - a jövőben mindenképpen igényt tart. Nyilvánvaló, hogy ez a törvénytervezet némely kérdésben a monopolhelyzet megszüntetésére is kísérletet tesz a gyógyszerészek vonatkozásában, de ennek kapcsán a lakossági érdekek, azok minél teljesebb körű, biztonságos, gazdaságosabb kielégítése is szempont ebben a törvényterveze tben. Azt, hogy a jogszabályra, annak módosítására szükség van, tulajdonképpen az ellenzéki képviselők sem igen vonták kétségbe, legfeljebb a gyorsaságát nehezményezték. A törvénytervezetben a gyógyszerek biztonsága, hozzáférhetősége a városokban viszonyla g rendezett, és úgy látjuk, hogy nyitás és lehetőség van, hiszen a patikaliberalizáció soha nem kötelezettséget jelent, hanem lehetőséget, amely még így is természetszerűleg mindenféle engedélyhez kötött. (9.40) Úgy érzékeljük, hogy foglalkozik azokkal is, akik nem nagyvárosokban, kisvárosokban élnek, hanem olyan településeken, ahol mindez, a gyógyszerhez jutás nehézséget okoz. Én most a szakmaiságára igazán ennek során nem térnék ki. Több minden fölvetődött a rendezvények megtartásáról, erre a miniszter úr utalt. Azt javasolták a költségvetési bizottság tagjai, hogy a csekély értékű ajándék fogalmát nem kell újragondolni, hiszen az szjaban szabályozott. Nagyon nagy témát ölel föl maga ez a jogszabály, éppen ezért szórnak ennyire azok az észrevételek, vélem ények, amelyek ennek kapcsán fölmerültek. Egy érdekességét hadd említsem még meg ennek a bizottsági ülésnek, hiszen lehetőséget kapott a Gyógyszerész Kamara alelnöke arra, hogy elmondja a véleményüket. Én ebből elsősorban - miután ez nem egy szokásos megol dás - azt emelném ki, hogy azt nem vitatták, hogy főleg a városokban megváltoztak az élhetési lehetőségeink, hiszen lakóparkok alakultak, új városrészek jöttek létre, és '93 óta, amikor megtörtént a patikák magánkézbe adása, azóta bizony szinte érintetlenü l maradt ez a kör, nagyon kevés gyógyszertár alakítására nyílt lehetőség. Abban bízunk, hogy ez a törvény ezt is