Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 16 (21. szám) - Bejelentés frakcióvezető-helyettesek megválasztásáról - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - GYURCSÁNY FERENC miniszterelnök:
339 kell, a költségvetést a törvényi előírásoknak megfelelően október 31éig a parlamentnek be fogjuk nyújtani. Látva az előkészítő számokat, kötelességem most elmondani, hogy bizony költségvetési értelemben nagyon feszes, szigorú év vagy évek elé nézünk. Arra kért em a pénzügyminiszter urat és a Pénzügyminisztériumot, hogy ne csak 2007et mutassuk be, hanem lássunk tovább is. Ez nem azt jelenti, hogy két, három- vagy négyéves költségvetést készítünk abban az értelemben, hogy korlátoznánk vagy megvonnánk a törvényho zók jogát, hogy minden évben költségvetést tárgyaljanak, e tekintetben nem követünk egy korábbi, szerintünk nagyon rossz hagyományt, de igen, azt szeretnénk, hogy legyen kitekintése az Országgyűlésnek és az országnak is nemcsak a következő egy évre, hanem a következő háromnégy évre is. Így aztán minden korábbi költségvetésnél mélyebben fogjuk bemutatni a következő évet követő időszak költségvetési, államháztartási folyamatait is, annak érdekében, hogy jó előre fel lehessen készülni a következő évekre, kisz ámíthatóbb legyen az államháztartás, kiszámíthatóbb legyen a költségvetés. Jól tudja az Országgyűlés, hogy benyújtottuk, elkészítettük ezt a bonyolult nevű konvergenciaprogramot. A konvergenciaprogramban azt foglaltuk össze, hogy a Magyar Köztársaság közpénzügyei hogyan fognak igazodni az Európai Unióban általában elvártakhoz, viszonylag alacsony, nullához közelítő államháztartási hiánnyal, alacsony infláció val, csökkenő államadóssági rátával. Úgy készül a költségvetés, hogy ennek a konvergenciaprogramnak, ennek a többéves programnak feleljen meg a legelső évben, 2007ben és azt követően is. Azaz, amikor azt mondjuk ebben a többéves programban például, hogy a következő évben az államháztartás - amelyben a költségvetés is benne van, az önkormányzatok is benne vannak, benne vannak az elkülönített alapok is - minden száz forintból, amit bevételként megkap, 106 forint 80 fillért fog elkölteni úgynevezett eredménye lszámolási rendszerben, az bizony pont azt a 6,8 százalékos hiányt mutatja, amit a következő évre mi előre becsültünk. Az azt követő évben pedig ugyanez a szám már 2,5 százalékponttal kevesebb lesz, 4,3 százalékos hiány. Természetesen soha nem gondolnám az t, hogy a mi választóink, a magyar emberek, amikor költségvetésről, az országról beszélnek, akkor a legfontosabb kérdés, hogy mennyi a hiány - épp ez is az egyik legnagyobb kihívás, ami egy kormánnyal szemben áll , merthogy az embereket hétköznapjaikban a közpénzügyeknek ez a bonyolult világa nem nagyon érdekli, ez olyan messze van tőlük, hogy azt mondják, örülök én annak, ha az én saját magánéletem rendben van, a közpénzügyekkel pedig foglalkozzanak azok, akiknek ez a dolga, a kormány meg a parlament. Az elmúlt évek, talán éppen azért is, mert ismertük, hogy Magyarországon a közpénzügyekkel való foglalkozás legfeljebb csak a szűk, politika iránt érdeklődők sajátja, ezért túlságosan is sokszor tettünk engedményeket mi magunk is, hogy könnyebbé tegyük a hétk öznapi életet akár azon az áron is, hogy közpénzügyeinkben egyre kevésbé gyakoroltuk a felelős politikusi magatartás minden erényét. Mai gondjaink, bajaink nem kis része ebből származik. Azt tudom mondani, ha nem is hét szűk esztendő, de két szűk esztendő bizonyosan vár ránk az államháztartás területén. Látva, hogy a tárcák milyen igényeket nyújtottak be a pénzügyminiszter úrnak, azt tudom mondani, hogy a lehetséges mozgástér a költségvetési alaptervezést követően éppen egy nagyságrenddel kisebb, mint amenn yi pénzt a tárcák szeretnének. Hogy mondjak egy számot: amikor összeadtuk, hogy a tárcák a nekik adott tervezési előirányzathoz képest még mennyi pénzt szeretnének kapni, akkor nagyságrendben olyan 300 milliárd forintot kaptunk, amennyivel többet szeretnén ek költeni, mint amennyi pénzt mi nekik előre tervezési irányszámként megadtunk. Miközben a kormány mozgástere ahhoz, hogy ezt a bizonyos 6,8 százalékos hiányt tartsa, ennek körülbelül a tizede, 30 milliárd. (13.10) Ezért egészen biztosan a miniszter kollé gák azzal fognak szembesülni, hogy át kell tervezni, át kell alakítani a maguk költségvetési fejezetét, mert bizony 30 milliárd forintból 300 milliárdot nem lehet majd teljesíteni. Márpedig arra a kormányfő semmiképpen - és azt hiszem, hogy a kormány együt tesen sem mint politikai testület - nem lesz hajlandó, hogy bármilyen ponton is megszegje azt a
