Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. december 4 (40. szám) - A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény módosításáról és a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. GÁL ZOLTÁN, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság, valamint a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója:
3078 egységes szabályozási, foglalkoztatási, működtetési, finanszírozási köv etelményrendszert érvényesít az állami szakértés valamennyi érintett területére nézve. Az új intézményi keretek létrejöttéig is biztosítani kell azonban a kriminalisztikai szakértés folyamatosságát. Ezt szolgálja a fegyveres szervek hivatásos állományú tag jainak szolgálati viszonyáról szóló törvény és a Be. módosításáról szóló T/1488. számú törvényjavaslat. Az önök előtt fekvő javaslat lényege összefoglalóan az, hogy lehetőséget teremt a rendőrség hivatásos állományú szakértőinek munkavégzésre igazságügyi s zakértői intézménybe történő berendelésére, ezzel megszünteti a közte és a rendőrség fennálló azon jogviszonyt, amely eredetileg a Be.ben a kizárási szabály megfogalmazását tette szükségessé. Ez az egyetlen olyan megoldás, amellyel a szakértők folyamatos munkavégzésének jogi háttere rövid időn belül, vagyis közvetlenül 2007. január 1jét követően is biztosítható, és amely nem ellentétes azzal a jogalkotói szándékkal sem, amely a Be. kizárási szabályában tükröződik. A módosítás a berendelés hatályos rendelk ezéseit veszi alapul, és néhány speciális szabályt rögzít azzal kapcsolatosan. Így például meghatározza, hogy a fegyveres szerv mely tagja berendelhető személy, hova történhet a berendelés, ki gyakorolja a berendelt feletti munkáltatói jogot. Koncepcionáli s alapkérdéseket, szakmai aggályokat ily módon nem vet fel a törvényjavaslat, hiszen egy létező jogintézmény, a berendelés szabályainak megfelelő alkalmazását rendeli el a kriminalisztikai szakértők munkavégzésére is. A berendelésekre azt követően kerülhet sor, hogy kiadásra kerülnek a törvény végrehajtásához szükséges rendeleti szabályok, az érintett szakértők döntenek a berendelés elfogadásáról. Ez utóbbi döntések nyilvánvalóan csak egy kihirdetett törvényre tekintettel hozhatók meg, ezért a törvényjavasl atot mielőbb el kell fogadni. A kizárási szabály ugyanis 2007. január 1jén hatályba lép, és minél később kerül sor a berendelésekre, annál hosszabb idő telik el úgy, hogy nem áll rendelkezésre elegendő szakember a kriminalisztikai szakkérdések megválaszol ására. (20.00) Tisztelt Országgyűlés! Kérem ezért, hogy a törvényjavaslatot támogatni és megszavazni szíveskedjenek, ugyanis az feltétlenül szükséges a jogállam épsége, az igazságszolgáltatás háborítatlan működése és az igazságszolgáltatásban oly fontos ig azságügyi szakértők működésének folyamatossága érdekében. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi és a honvédelmi bizottság a bizottsági állá spontok ismertetésére Gál Zoltán képviselő urat kérte fel. Miután ez két bizottság, és nem egy, ezért tízperces időkeret áll a képviselő úr rendelkezésére, hogy elmondja a két bizottság álláspontját. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. GÁL ZOLTÁN , a z alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság, valamint a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója : Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Természetesen nem fogok ezzel a kivételes lehetőséggel élni, hogy két bizottság előadójaként tíz percet beszéljek erről az ügyről. De annyit fenyegetésként hadd jelezzek előre, hogy szeretnék majd még a szocialista frakció nevében is néhány mondatot erről a dologról mondani. Ami a két bizottságot illeti, úgy értelmezvén az elnök úr szavait, hogy egys zerre adhatom elő a két bizottságban elhangzottakat, az egyik bizottság - ez az alkotmányügyi bizottság - lényegében a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát illetően vitát nem folytatott. A bizottság nagy többsége általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot.
