Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. december 4 (40. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter:
3045 rendszer betöltötte szerepét. Alapvető változás, hogy Magyarország az elkövetkező évek során jelentős nagyságú uniós fejlesztési forrásra lesz jogosult, e források és a hazai társfinanszírozás segítségével lényegesen több önkormányzati fejlesztési program valósulhat meg Magyarországon. Ez teszi lehetővé a kor ábban csak cél- és címzett támogatással megvalósuló beruházási célok uniós forrásokból történő finanszírozását is. A kormány fontosnak tartja, hogy számos lépés történjen a nyugdíjrendszer fenntarthatósága érdekében, ezért javasolja többek között, hogy a n yugdíj mellett munkát vállaló személyek nyugdíjjárulékot fizessenek. Kétségtelen, hogy a járulékfizetés tehernövekedés, ugyanakkor azért szolgáltatás is jár, többletnyugdíjjogosultságot alapoz meg a befizetett járulék. Ugyancsak a nyugdíjrendszer fenntart hatóságát szolgálja a korkedvezménybiztosítási járulék 2008tól kezdődő fokozatos bevezetése. A foglalkoztatónak a korkedvezményes nyugdíjazás pénzbe fog kerülni. Többnyire azért van szükség a korkedvezmény biztosítására, mert egyes munkakörök veszélyesek , a foglalkoztatás az egészségre fokozottan ártalmas ezekben a munkakörökben. Eddig ennek a finanszírozása is szolidaritási alapon történt, vagyis valamennyien hozzájárultunk a költségeihez. Indokolt azonban, hogy ilyen munkakörök esetében a foglalkoztató nagyobb terhet viseljen. Továbbra is támogatjuk az alapfokú művészeti oktatást, ha az minőségi. Ezért kell felgyorsítani a már elindult akkreditálási folyamatot. Ami a tankönyvpiac rendjéről szóló törvény módosítására vonatkozik: a tankönyvtámogatásoknál a kormány igenis érvényesíteni akarja az ingyenességet a rászorultak számára. Attól, hogy valaki egyedülálló, még nem biztos, hogy szociálisan rászorult is, ha pedig az, akkor a gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság alapján ingyen fog tankönyvhöz jut ni a jövőben is. A támogatásra javasolt módosító indítványok közül emelnék ki néhányat. A lista kialakításának rendezőelve az volt, hogy a kormány csak olyan indítványokat támogat, amelyek a törvényjavaslat összefüggéseinek tisztázását, a feladatokhoz rend elt egyes előirányzatok pontosítását és egyéb hiányosságok megszüntetését célozták. A kormány által támogatott leglényegesebb módosító javaslatok a következők. Elfogadásra javasoljuk azt a képviselői indítványt, amely az államháztartási törvény 35. §át új (2) bekezdéssel egészíti ki. Ennek alapján a kormány olyan éves költségvetési törvényjavaslatot köteles az Országgyűlés elé terjeszteni, amely a maastrichti elsődleges egyenleg tekintetében többletet biztosít. A módosítás célja az adósságráta hosszú távú csökkentése. A 2007. évi költségvetési törvényjavaslat 1. § (2) bekezdése szerint 2010ig olyan költségvetéseket kell a kormánynak előterjeszteni, amelyek meghatározott mértékű elsődleges egyenleget eredményeznek. A kamatkiadások nélkül számított egyenlegn ek 2008ban nullszaldósnak kell lennie, 2009ben a GDP 0,9 százalékára, 2010ben pedig a GDP 1,1 százalékára rúgó többletet tervezünk. Ezt a szabályt hosszú távú szabályként fogalmazza meg az államháztartási törvény. Megfontolásra javasoljuk azokat a módos ító indítványokat, amelyek a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint a szolgáltatás fedezetéről szóló törvény módosításait tartalmazzák. Egy módosító indítvány megteremti annak lehetőségét is, hogy a Startkártyával fog lalkoztatott fiatalok után igénybe vett járulékkedvezmény jövőre is megtérítésre kerüljön a Munkaerőpiaci Alapból a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai felé. Végezetül támogatni javasoljuk azt a módosító indítványt, amely az új típusú teljesítményértéke lési rendszer bevezetésével kapcsolatban a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény módosítására vonatkozik. Az egységes teljesítményértékelési rendszer bevezetésével sor kerül a központi államigazgatásban alkalmazásban álló köztisztviselők teljesítményé nek egységes megítélésére. Így a jutalmazás egységes elveket követve kerül meghatározásra, nő az átláthatósága és
