Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 28 (39. szám) - A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - BERNÁTH ILDIKÓ (Fidesz):
2833 A benyújtott törvényjavaslat kisebb terjedelmű, és jobbára pontosításokat tartalmaz, hiszen olyan szabályokat, illetve o lyan fogalmakat pontosít, amelyek egyébként a már eddig elfogadott törvényben is szerepeltek. Legutóbb éppen két éve tárgyalta, ha jól emlékszem, februárban lesz két éve, hogy a parlament tárgyalta a munkavédelemről szóló törvény módosítását; akkor elsősor ban a jogharmonizációs szabályok, illetve irányelvek átvétele volt ennek az oka. De ebben a tekintetben is több olyan szabály bevonására került sor, illetve pontosításra, amelyekben igyekeztünk részben egyértelműbbé tenni a munkavédelemről szóló törvényt, de elsősorban a munkavállalók biztonságos munkavégzését kívánta a parlament e törvény elfogadásával is elősegíteni. Ekkor szabályoztuk többek között azt a szabályt, hogy milyen veszélyes létesítmények, munkahelyek, munkaeszközök előzetes vizsgálatára, idős zakos felülvizsgálatára van szükség - illetve a dolgozók munkavédelmi oktatáshoz, illetve tájékoztatáshoz való jogát is. Pontosítottuk a munkavédelmi képviselő választását, illetve bekerült új szabályként a paritásos munkavédelmi bizottság megalakítása az Országos Érdekegyeztető Tanácsban; azzal az elhatározott szándékkal, hogy e két új szervezetnek, illetve képviseletnek az legyen a feladata, hogy segítsen megelőzni a munkahelyeken a baleseteket. Ennek ellenére mégis újra meg újra nagyon súlyos, tragikus e redmény, ha egyáltalán ezt eredménynek lehet nevezni, hogy tragikusan végződő balesetekről kaptunk hírt. Hadd emlékeztessem önöket a Gyöngyösön történt szörnyű balesetre, amelynek több halálos áldozata is volt. Most zajlik ennek a vizsgálata, hogy mi volt ennek az oka. Nagyon reméljük, hogy a vizsgálat hamarosan befejeződik, és tiszta képet kapunk arról, hogy mik vezettek oda, milyen szabályok be nem tartása vagy milyen feketemunkavégzés az oka annak, hogy ilyen balesetekre sor kerülhet, sort kerülhetett. Lássuk be, tisztelt képviselőtársaim, hogy sok esetben az az oka az ilyen súlyos baleseteknek, de akár a könnyebbeknek is, hogy azok az emberek, akik elsősorban egyegy építkezésen dolgoznak, őket a munkáltató nagyon sok esetben feketén foglalkoztatja. (11 .50) Nemhogy munkavédelmi oktatásban, tájékoztatásban nem részesül, de nagyon sok esetben még azokat a szükséges munkavédelmi eszközöket vagy munkaruhát, védőeszközt sem kapja meg, amelyekre bizony szüksége lenne, nemcsak azért, mert a törvény ezt előírja, hanem azért, hogy a saját testi épségét és egészségét megőrizze. Ezért minden eszközzel fel kellene lépni az ilyen foglalkoztatás ellen, nemcsak azért, mert a törvény ezt előírja, hanem azért is, mert a munkavállalók érdeke ezt kívánja. A felelősség az il yen balesetek megelőzéséért elsősorban a munkáltatóé, hiszen a munkáltató köteles a biztonságos feltételek megteremtésére. Az, hogy ez megtörténik vagy nem történik, a szabályokat a munkáltató betartja vagy nem tartja, ezért is természetesen a munkáltató f elel elsősorban. De a munkavállalót is felelősség terheli abban a tekintetben, hogy ha megkapta a szükséges tájékoztatást és oktatást, ha megkapta a szükséges felszereléseket, munkavédelmi eszközöket, akkor ezeket a saját testi épsége megőrzése és egészség e érdekében használja. A két évvel ezelőtti törvénymódosítás során került pontosításra a munkaegészségügyi szaktevékenység mint olyan, hiszen ekkor szabályoztuk azt, hogy munkaegészségügyi, járványtani, népegészségtani, közegészségtani szakképesítés kell ehhez a tevékenységhez és ennek a tevékenységnek az ellenőrzéséhez is. A bizottsági vélemény elmondása során említettem, most itt újfent megemlítem, hogy ha ez az ellenőrzési tevékenység ehhez a szakképesítéshez kötött, akkor azok a munkatársak, akik eddi g az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatnál ezt a feladatot ellátták ennek a szakképesítésnek a birtokában, vajon ők átkerülneke abban a létszámban, amilyen létszámban eddig is dolgoztak. Azért teszem fel ismételten ezt a kérdést, államtitkár úr, mert olyan híreket hallottunk, hogy régiónként összesen egy ilyen szakembert akarnak alkalmazni. Ha nem igaz - fejcsóválásából erre következtetek , akkor kérem, adjon majd erre pontos választ, mert úgy vélem, hogy ez egy nagyon fontos és sarkalatos k érdése ennek a módosításnak, hiszen nemcsak