Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 28 (39. szám) - A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - FILLÓ PÁL (MSZP):
2831 Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Az emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság november 27én, tegnap tartott ülésén a T/1370. számú törvényjavaslatot megtárgya lta, és többségi szavazással általános vitára alkalmasnak minősítette. Azt mondom, hogy megtárgyalta, de ez sajnos nem teljesen igaz. A bizottság, fogalmazzunk így, sajátos ülésezési rendjére visszavezethető okok miatt - tudniillik, hogy rendszeresen a hét fő délelőtti frakcióülések idején, illetve hétfőn délben kezdődnek a bizottsági ülések, mint a tegnapi is, ahol három törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát kezdtük megtárgyalni délben úgy, hogy 1 órakor a plenáris ülés vette kezdetét - nem ny ílott lehetőség a törvényjavaslat érdemi taglalására, tehát ez egy formális szavazás volt mintegy 30 másodperc alatt. Pedig, és azt gondolom, hogy ezt a bizottság többségi előadójaként, kormánypárti képviselőtársaimmal informálisan konzultálva a törvényjav aslatról elmondhatom, hogy a munkavédelmi törvény jelen módosításának komoly emberi jogi vonzatai vannak. Hiszen minden olyan intézkedés, minden olyan javaslat, amely a munkavállalók, különösen a veszélyeztetett, nagy baleseti kockázattal járó munkakörökbe n dolgozó munkavállalók biztonságát növeli, minden olyan javaslat, ami ebbe az irányba hat, az bizony emberi jogi szempontból is támogatható. Hiszen tudjuk, hogy ebben a tekintetben nagyon sok területen, jelesül leginkább éppen az építőiparban meglehetősen nagy kiszolgáltatottsággal kell szembenézniük a munkavállalóknak. Éppen ezért például a törvényjavaslatnak az a célja, hogy a legveszélyesebb tevékenységeket folytató munkáltatók tekintetében a kockázatértékelésre vonatkozó szabályokat szigorítja, mindenk éppen támogatandó, támogatható, illetve ugyanígy az is, hogy a munkavállalók testi épségét, életét veszélyeztető vagy egészségét súlyosan veszélyeztető tényállások körébe utalja a munkavégzésnek a munkáltatókat terhelő összehangolási kötelezettségének elmu lasztását. Ezek többek között olyan passzusok, amelyek emberi jogi megközelítésből is mindenképpen támogatandónak, támogathatónak minősülnek az előttünk fekvő törvényjavaslatban. Köszönöm szépen a figyelmüket. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, a napirendi ajánlás szerinti 1010 perces időkeretben, a következő sorrendben: Filló Pál, Bernáth Ildikó, Nagy László, Vas János, Gúr Nándor és Ékes József képviselők. Megadom a szót Fill ó Pál képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. FILLÓ PÁL (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök úr, a szót. Igen tisztelt Képviselőtársaim! Kedves Államtitkár Úr! A munkavédelemmel kapcsolatos ellenőrzések során az elmúlt években nagyon sok visszaélésre derült fé ny. Nem véletlen az, hogy már az előző ciklusban is azt a célt tűztük ki magunk elé, hogy a munkavédelmi ellenőrzéseket szigorítani kell, a munkaügyi ellenőrök számát növelni kell. És az sem véletlen, hogy megpróbáltuk a munkaügyi ellenőrzés szervezeti ren dszerét is olyan irányban átalakítani, hogy minél kevésbé legyenek kiszámíthatóak az ellenőrzések, hogy a munkáltatók folyamatosan érezzék azt, hogy a munkaügyi ellenőrzés bármelyik pillanatban megjelenhet a cégnél, és megvizsgálhatja azt, hogy ott normáli s viszonyok között foglalkoztatjáke a munkavállalókat vagy sem. (11.40) Ennek a folyamatnak a folytatását jelenti tulajdonképpen a most tárgyalt törvényjavaslat, hiszen a munkavédelemről szóló törvényt azért módosítjuk most, mert egy új szervezeti formába n még hatékonyabbá szeretnénk tenni az ellenőrzést. Nem azért, mintha az elmúlt évek során már érdemben nem lehetett volna azt érezni, hogy javult a munkaügyi ellenőrzések színvonala, hanem azért, mert eddig két külön tárcához tartozott. Az egyik tárca, az egészségügy felügyelte a munkaegészségügyi hatáskört, a foglalkoztatási tárca pedig a munkavédelmi hatáskört. Most a két önálló szervezetből tulajdonképpen az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálattól átkerül a munkabiztonsági