Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 28 (39. szám) - A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - NAGY LÁSZLÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
2829 milyen magas kockázati tényező a különböző munkáltatók egyidejű munkavégzésének összehangolatlansága, szervezetlensége, ezért szükség van a szab ályok és a szankciók szigorítására. A benyújtott javaslat nyomán lehetővé válik a munkavédelmi bírságok adatvédelmi szabályoknak megfelelő nyilvánosságra hozatala. A jogerős és végrehajtandó bírsághatározatok ténye alapul szolgálhat más jogszabályokban biz tosított támogatások feltételeinek vizsgálatához, támogatást kizáró tény lehet a meghatározott időn belül jogerősen kiszabott munkavédelmi bírság. Tisztelt Képviselőtársaim! A munkavédelmi törvény módosításával olyan, a hatékony munkavédelem elvárásainak m egfelelő és hosszú távon alkalmazható törvényi szabályozás léphet hatályba, amely egyrészt megteremti a munkavédelmi feladatok szervezeti integrációjának jogszabályi feltételeit, másrészt a jogi szabályozásnak, a gyakorlatban felmerült hazai igényeknek, il letőleg az Európai Unió munkavédelmi normáinak megfelelő, azokat teljes mértékben kielégítő korszerűsítést valósít meg. Az integrált felügyeleti rendszer kialakításával, a hatósági munkamódszerek egységessé tételével lehetővé válik egy átfogó megelőzési po litika kialakítása, megvalósítása és ellenőrzése. A munkabiztonsági és munkaegészségügyi ellenőrzéseket végző szervezetek összevonásával a munkavédelem területén működő hatóságok száma csökken, ezáltal a munkáltatók kevesebb, de hatékonyabb hatósági ellen őrzésnek lesznek kitéve. Tisztelt Képviselőtársaim! Kötelességem tájékoztatni arról az Országgyűlést, hogy a tervezetet az Országos Érdekegyeztető Tanács munkavédelmi bizottsága és plenáris ülése megtárgyalta és támogatta. Kérem, hogy a törvényjavaslatot ö nök is vitassák meg, és javaslataikkal járuljanak hozzá a munkavállalók munkahelyi biztonságának és egészségvédelmének további javításához. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspont és a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. A foglalkoztatási bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először megadom a szót Nagy László képviselő úrnak, a bizottság előadójának. NAGY LÁSZLÓ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés foglalkoztatási és munk aügyi bizottsága 2006. november 23ai ülésén megtárgyalta a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény módosításáról szóló T/1370. számú törvényjavaslatot. A bizottság többségének véleménye szerint az előttünk fekvő törvé nyjavaslat olyan érdemi változásokat tartalmaz, amelyek célja a munkabiztonság erősítése. Ezen érdemi javaslatok és módosítások mellett természetesen pontosításokat is tartalmaz a törvény. A munkabiztonság növelése érdekében a javaslat átvezetné a hatályos jogszabályba a jogalkalmazók gyakorlati tapasztalatait, a legveszélyesebb tevékenységet folytató munkáltatók tekintetében tovább szigorítja a kockázatértékelésre vonatkozó szabályokat. A törvényjavaslat megteremti a munkavédelmi bírságok adatvédelmi szabá lyoknak megfelelő nyilvánosságra hozatalának jogszabályi lehetőségét, továbbá megteremti a hatékony ellenőrzés szervezeti hátterét azzal, hogy a munkavédelem két, szakmailag is összetartozó ágát, a munkabiztonságot és a munkaegészségügyet szervezetileg is integrálja. A bizottság ülésén a kormány képviseletében az előterjesztő elmondta, hogy az EU 25 tagállamából huszonháromban ez már ma is szervezetileg integráltan működik. (11.30) További fontos eleme a törvényjavaslatnak, hogy a munkavégzés összehangolásá t beemeli a törvényjavaslatba mint kötelezettséget. A törvényjavaslat konkrétan úgy fogalmaz, hogy olyan munkahelyen, ahol különböző munkáltatók alkalmazásában álló munkavállalókat egyidejűleg foglalkoztatnak, a munkavégzést úgy kell összehangolni, hogy az az ott dolgozókra és a munkavégzés hatókörében tartózkodókra veszélyt ne jelentsen.
