Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 24 (37. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
2664 Ha tehát egy évvel ezelőtt járnánk, vagy két évvel vagy három évvel ezelőtt, akkor ma este hat órakor ezekről a módosításokról már vitatkoztunk volna. Azt gondolom, a demokrácia győzelmének tekin thető az, hogy egy új, másik törvényjavaslat vitájára kerül sor, ennek a vitájára, hiszen az úgynevezett salátatörvények időszakának inkább előbb le kell záródni, mint utóbb. Ha most megnézzük a benyújtott törvényjavaslatot, a 60., 61. és a 63. pontban ált alam benyújtott módosítási javaslatokhoz szeretnék hozzászólni, és szeretném mondani Fogarasiné Deák Valériának, hogy nagyon megköszönöm a hozzászólását, mert én értem az ő érvrendszerét, de remélem, ő is megérti az én érvrendszeremet, hogy miért nem tudom a Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként visszavonni ezeket a módosítási javaslatokat, amelyek a nemzeti civil alapprogram módosítását szeretnék megakadályozni. Annak idején, amikor 2003ban itt a parlament falai között napokat vitatkoztunk, majd heteken keresztül különböző többpárti egyeztetést tartottunk azért, hogy a nemzeti civil alapprogramról szóló törvény végszavazásakor mind a négy parlamenti frakció az igen gombot tudja megnyomni, és az MDF meg is szavazta, akkor az volt a képviselőknek - frakciók tól függetlenül - az elképzelésük, hogy a végső cél a kétszer 1 százaléknak az elérése. Akkor kidolgoztam egy módosítási javaslatot, aminek az volt a lényege, hogy a kétszer 1 százalék nagyon szép, de a 0,5 százalékot érjük el, és ha visszaemlékezünk, akko r 2004ben ezen módosítási javaslat miatt kaptak a civil szervezetek 700 millió forintos támogatást, hiszen az össztámogatás az összadó 0,43 százalékát érte el. Októberben ez lett felkerekítve 0,5 százalékra. Majd következett a következő év, amikor már hál ' istennek a nemzeti civil alapprogram működésének is köszönhetően - hiszen az NCA megindított egy 1 százalékos kampányt - ez a 0,43 százalék felment 0,56 százalékra. Ennek az lett a következménye, hogy nemcsak maga az alapprogram tudott több pénzt osztani abban az évben a civil szervezetnek, hanem maguk a civil szervezetek is nagyságrenddel több támogatáshoz tudtak jutni a felajánlott 1 százalék kapcsán. Majd következett az idei év, pontos számokat ebben a pillanatban nem tudok. Hallottam már, hogy körülbe lül a tavalyi nagyságrendet ajánlották fel az adózók, ezért azt gondolom, hogy ismét sikeresen dolgoztunk, dolgoztak a tisztelt képviselőtársaim is, hiszen bárhol jártam az országban, mindenhol azt mondtuk, hogy bátran ajánlják fel az 1 százalékot. Bátran azt mondtuk, hogy ez azért is jó, mert a másik 1 százalékkal végül is el fogjuk érni a 2 százalékos civil támogatást. Ennek az elképzelésnek és ennek az általunk nemcsak kitalált, hanem maximálisan támogatott gondolatsornak megy szembe ez a kormány által b enyújtott módosítási javaslat. Azt tudom mondani, el tudom fogadni azt, hogy vannak szűk esztendők, amikor be lehet vezetni korlátozást, de sajnos a nemzeti civil alapprogram nincs abban a gazdasági helyzetben a kormány törvénytelen zárolása következtében, hogy mondjuk, erről a kétszer 700 millióról, összesen 1,4 milliárdról, vagy ha sikeres az 1 százalékos kampány, akkor még nagyobb összegről, mondjuk, 2 milliárd forintról csak úgy le tudjon mondani a költségvetés számára. Felelősen gondolkodó országgyűlés i képviselőként ezért is nyújtottam be ezt a módosítási javaslatot, és azt tudom mondani, hogy az én elveim szerint a nemzeti civil alapprogram támogatása nem lehet évenkénti alkudozás eredménye, mert ha most az egyszer engedünk, akkor elképzelhető, hogy a következő költségvetésnek a módosításánál benyújtják, hogy ne ennyi legyen, hanem ennél kevesebb. Tehát az NCAtámogatás nem lehet minden évben politikai alkuk témája. Mi azt akartuk, hogy legyen egy politikától független alap, azt akartuk, hogy legyen eg y tizenhét kurátorral felálló alap, amelyből tizenkét kurátort maguk a civil szervezetek választanak meg, ezek a civilek el fogják tudni osztani a pénzt. És ha belegondolok, milyen sok döccenő van a nemzeti civil alapprogrammal kapcsolatban, és persze míg egy ekkora új alap elkezdi a működését, s itt el kell ismerni, hogy régebben néhány tíz millió forintos támogatást osztott el például a Magyar Országgyűlés társadalmi szervezetek bizottsága, tehát ehhez képest óriásit ugrottunk előre pozitív irányban. De a z, ami most meg fog történni a kormánypárti képviselők támogatásával, azt gondolom, hogy visszalépés. Persze lehet azt mondani, hogy most a költségvetés szorult helyzetben van, egy évben engedjünk, de attól félek, hogy ha most az egyszer engedünk, akkor ne mcsak a nemzeti civil alapprogram elképzelésével