Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 24 (37. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - TÓTH TIBORNÉ DR. (MSZP):
2577 közoktatás az egyik vesztese a mostani költségvetésnek. A forráskivonások mértékéről az előzőekben már hallottunk konkrétumokat: a következő tanévben 7,5 százalékos forráskivonásra számíthatunk. A közoktatás szereplőit - és most elsősorban 150 ezer p edagógusra gondolok - egyszerre szorítja a minden társadalmi réteget érintő reálbércsökkenés, hiszen az egyensúlyteremtő programcsomagunk megszorításokhoz vezet. A csökkenő gyermeklétszám miatt a normatíva természetesen csökkenő tendenciát mutat, a teljesí tménymutató számítási mértéke szigorítja az iskolák finanszírozását. A mai ülésnapon is sokszor hallottunk már a művészetoktatásért való aggódásról, amelynek a szabályozásában szigorúan kell fellépni; ez nem szünteti meg ugyan az iskolákat, de megszorítja. A sajátos nevelési igényű gyerekekkel kapcsolatos normatívaváltozás sem érinti előnyösen a csak ezzel a témakörrel foglalkozó intézményeket. A legsúlyosabban azonban a 2+2 órás pedagógusóraszámemelés érinti pedagógustársaimat, hisz ez elsősorban munkatöb bletet jelent; de nem is ez aggasztja a társadalmat, hanem az aggasztja, hogy így nyilván feleslegessé váló pedagógusoktól kell majd megszabadulniuk az iskoláknak, várhatóan 1015 ezer pedagógusállás megszűnésére számíthatunk a következő tanévben. A megszo rítások okozta adminisztrációs terhek oly mértékben növekedtek, hogy lehetetlen helyzetet okoztak a közoktatásban. El kell hogy mondjam, hogy oktatási bizottságunk egyik javaslata az volt, hogy a jelen tanévi óraszámemelés ne 4 óra legyen 2+2 órában, hanem csak 2, ennek azonban a jogi és számviteli lebontása egy olyan bürokratikus intézkedéssorozatot zúdított az iskolákra, amelynek terhei alatt roskadoznak a pedagógusok. Ebben a tanévben elterelődött a napi pedagógiai munkára való figyelem, helyette a pedag ógusok adminisztrálnak, elégedetlenkednek, rossz hangulat uralkodik az iskoláinkban, és úgy gondolom, hogy ez az a része a mostani helyzetnek, amely nem szükségszerű, amelyen gyorsan változtatva talán egy kicsit javítható lenne az iskolák hangulata. Szót k ell itt ejtenem azonban a társadalmi körülményeink okozta nyomásról is, hisz az iskolákban, a gyerekek között is, a kollégák között is lecsapódnak olyan dolgok, amelyeket a pedagógusoknak kell kezelniük. A jelen társadalmi feszültségek feszültségfeloldó ha tása, azt gondolom, nagyrészt pedagógusainkon és az iskoláink vezetőin múlik. Úgy érzem, ebben a nagyon nehéz helyzetben tudnunk kell kiutat mutatni, és némi optimizmust sugározni arra vonatkozólag, hogy a mostani helyzet kezelésére is vannak lehetőségeink , és perspektívát nyitni arra, hogy a jövőben, ha a megszorító csomag kritériumai teljesülnek, milyen társadalmi, erkölcsi és anyagi megbecsülés várhat a pedagógusainkra. Mert úgy gondolom, hogy a magyar közoktatás nagyon sok kiváló pedagógussal, iskolával dicsekedhet, az ő lelkesedésüknek, kreativitásuknak a megtartása közérdekünk. Hisz hiába beszélünk mi a munkaerőpiacra való munkaerőbehozásról akkor, ha az alapképzésünkben, az óvodákban és az általános iskolákban nem figyelünk eléggé oda a képességek ki bontakoztatására, mert a lemaradás igazából óvodás- és alsó tagozatos körben megkezdődik már. Úgy gondolom, hogy ebben a szakaszban a pedagógus helytállása vezethet csak majd oda, hogy a magyar munkaerő szolgálhatja a későbbiekben a gazdasági fellendülést is. Azt hiszem, hogy a társadalmi megbecsülés emelése és a pedagógusok elé való pozitív perspektíva rajzolása közös feladatunk. (11.50) E nehéz és megszorító jellegű program keretében adódik egy olyan lehetőség, amely a pedagógusok teljesítményének elismer ését sugallná. Ezt egy módosító javaslat formájában, az oktatási munkacsoporttal egyetértve szeretnénk képviselni. Szeretnénk egy olyan pedagógusteljesítmény alapot létesíteni 1 milliárd forintos összeggel, ez a módosító javaslat tartalma, amely a kiemelke dően jó pedagógusteljesítményeket és iskolákat támogatná. Feltétele lenne azonban a konvergenciaprogram teljesítményorientáltságával összhangban, hogy működjön az iskolában pedagógusteljesítményértékelő rendszer. Ennek a rendszernek a működésében fenntart ói