Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 21 (36. szám) - Egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2506 módosítás csak az 1.1. pontot módosítja, és ha az ember hozzáteszi az 1.3. pontot, akkor kényelmetlenebb az összkép. Tehát itt most ismét szembesülünk egy salátatörvénnyel, és ez ebben az évben nem az első, ráadá sul egy időben is a második, hiszen a költségvetést megalapozó törvények is egy salátatörvénycsomagot jelentenek. Ezeknek a salátaleveleknek egy része azért elég természetes módon illeszkedik egymáshoz, az szja, a tao, az eva, az ekho, a különadó, ezt nag y valószínűséggel vagy minden bizonnyal együtt célszerű tárgyalni, hiszen például az az adókedvezmény, ami az elektronikus szolgáltatások, a könyvelési szolgáltatásoknál megjelent, az rögtön három törvénybe került be, és egyforma megfogalmazással. Így, ha külön tárgyalnánk a törvényeket, akkor el tudom képzelni, hogy valamelyikbe bekerülne, valamelyikbe nem, ezért kellene folyamatosan visszatérni az éppen kimaradókra. Tehát vannak olyan törvénycsomagok, amelyeknek a rokonság miatt indokolt az együttes tárgy alása. Lehet sorolni ebből a 20asból a nyugdíjjal kapcsolatos törvénycsomagot, de például ehhez az adócsomaghoz a fiatalok életkezdési támogatása hogy jön, ezt nehéz lenne megmagyarázni. Igazából azt szeretném, vagy azt javasolnám, ezek az egyébként nagyo n fontos törvények, éppen a tizenvalahány évvel korábban megalkotott törvények annyi módosításon mentek keresztül, hogy megérné ezeket egyesével végignézni; nem nagy újdonságok, nem új kedvezmények vagy megszorítások érdekében, hanem azért, hogy könnyen ol vashatók, áttekinthetők legyenek, és rendszert alkossanak. Ezért érdemes lenne ezeket a törvényeket - természetesen nem a költségvetéskészítés időszakában - elővenni és újratárgyalni. (23.20) Ennek a salátatörvénynek az időbeli elfogadására nincs kényszer , mert költségvetési többletbevételt nem céloz meg. Úgy érinti a költségvetést, hogy minden adókedvezmény költségvetést csökkentő, tehát nem változatlan, de a jövő évi költségvetéshez nem hoznak bevételt, és az EUelőírások sem olyanok, amelyek miatt ezt f eltétlenül ebben az időszakban kell végigvinni. Összefoglalva: a törvényekben lévő nagyon sok pozitív dolog miatt a törvényjavaslat támogatását javasolom, de nagyon szeretnék a salátatörvények elburjánzásának véget vetni. Köszönöm. ELNÖK (Lezsák Sándor) : K öszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Herényi Károly frakcióvezető úrnak, az MDF képviselőcsoportja vezérszónokának. HERÉNYI KÁROLY , az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Megpróbálok nem ela ludni hozzászólás közben. Elég késő éjszaka kerül sor ennek a tárgyalására. A 2006. évi választásokat követően ez a törvénytervezet annak a sornak egy része, amely a társadalom közterheinek a növelését, az adó- és járulékbevételek pontosabb beszedésének a lehetőségét kívánja biztosítani. Ezek a törvények hol Gyurcsánycsomagként, hol a mostani törvénytervezet formájában T/1297. számon, hol a nyugdíjrendszer módosításaként jelentkeznek. Az a baj velük, hogy az amúgy is barokkos, amúgy is rendkívül kusza adó- és járulékrendszert még áttekinthetetlenebbé teszik, és egyre nagyobb terhet rónak nemcsak az adózókra, hanem az adózást végző hivatalra, az APEHra is. Egyre drágábban szedjük be ezeket a pénzeket, egyre többe kerül ez a vállalkozóknak és az államnak. Úg y látszik, hogy a tisztelt Házban rajtunk kívül az égadta világon senkit nem érdekel az adóreform, amelynek pont az lenne a lényege, hogy egy kicsit egyszerűsítsük ezt a rendszert, ehelyett minden alkalommal bonyolultabbá és átláthatatlanabbá tesszük. Ez a törvényjavaslat 197 paragrafusból áll, és 20 törvényt érint. Az előző törvény tárgyalása kapcsán meg tegnap este nagyjából ilyenkor szóvá tettem, hogy ezt a salátatörvénygyakorlatot