Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 21 (36. szám) - Egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZABÓ ERIKA, az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2455 megfogalmazódott az is, hogy vajon jóe, hogy maximálva van a szociális segély összege ebben a törvényben, mint ahogyan azt olvashatjuk. Ugyanakkor el kellett m ondani azt is, hogy a július 1jei bevezetés óta összegyűlt tapasztalatok birtokában ezek a pontosítások szükségesek, hiszen az új típusú segélyezés rendszerében a segély összege akár magasabb is lehet, mint a részmunkaidős közfoglalkoztatásból származó mu nkabér, hátrányosabb helyzetbe kerülhet a munkát végző segélyezett annál, mint aki nem végez munkát. A segélyezettek különböző foglalkoztatási formákba vonhatók be, jelenleg ezek a formák kevéssé összehangoltak, ezért is fontos maga a módosítás. Szeretném azt is elmondani, és újra kiemelni, hogy a rendszeres szociális segély összege - a munkavállalás ösztönzése érdekében - a mindenkori legkisebb munkabér nettó összegében kerül maximálásra. Döntés születik arról is, hogy a leghátrányosabb helyzetűek közé tar tozóknál, akik korábban a mindenkori legkisebb havi munkabér nettó összegét meghaladó segélyt kaptak, célzott közmunkaprogramot lehet indítani. A közgyógyellátással kapcsolatban is érdeklődés volt, és több kérdés megfogalmazódott, de itt azért abban minden képpen egyetértés volt, hogy az eredetileg elképzeltekhez képest lényegesen jobb megoldás van most születőben. Amit talán még fontos lenne kiemelni, és ez szintén kérdésként merült fel, hogy az egyéb módosításoknál a július 1jén hatályos szabályok szerint az előfizetős, kártyás készülékeket csak az adósságkezelési szolgáltatás keretében lehet igénybe venni. Tekintettel arra, hogy e szolgáltatás csak városi szinten épült ki, ez az eszköz nem elérhető a kisebb települések számára. Mivel így a jelenlegi szabá lyozás a szélesebb körű elterjesztés akadályát képezi, szükséges annak módosítása. Itt szintén képviselőtársunk tette fel azt a kérdést, hogy vajon a kistelepülések kellő módon felkészülteke ennek a bevezetésére, megvane az összehangolás az önkormányzato k, a szolgáltatók és az igénylők között. Nos, összességében az előterjesztett anyagot a bizottság 15 igen és 7 nem szavazattal általános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Kisebbségi v élemény ismertetésére megadom a szót Szabó Erikának. DR. SZABÓ ERIKA , az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A szociális törvények módosításáról szóló törv ényjavaslat tárgyalásakor a bizottsági ülésen azt kértük a kormánypárti többségtől, hogy halasszuk el ennek a törvényjavaslatnak a tárgyalását, tekintettel arra, hogy négy törvényt módosít, 42 szakaszban, eléggé átfogó jelleggel, és időt kell hagyni az ell enzéknek arra, hogy ezt kellőképpen tanulmányozni tudja. A kormánytöbbség ezt a javaslatot sajnos elutasította, a tárgyalása megkezdődött. A négy törvény, amelyeket a törvényjavaslat változtatni kíván, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szó ló törvény, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény, a családok támogatásáról szóló törvény, valamint egy nemzetközi egyezmény, amely a gyermekek nemzetközi örökbefogadások terén való védelméről szól. A mostani helyzet, amit a törvé nyjavaslat megváltoztatni szeretne: a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról szóló ’93. évi III. törvény az elmúlt négy évben is már több tucat változtatáson esett keresztül. A legutóbbi módosítás a közgyógyellátás rendszerét, valamint a rendszer es szociális segélyezést alakította át egyfajta családi segélyezéssé. Ez 2006. július 1jén lépett hatályba, és a nem munkavégzésen alapuló jövedelemszerzés havi rendszerességű pénzforrássá vált. Ugyancsak az