Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 21 (36. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - SIMON GÁBOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
2409 azonban a jö vőben nem a foglalkoztatási törvény, hanem a törvényben foglalt felhatalmazás alapján kormányrendelet fogja tartalmazni. A munkaügyi központok strukturális változását az érdekegyeztetési fórumoknak is követniük kell, így a jelenleg megyei, fővárosi szinten működő munkaügyi tanácsok is regionális munkaügyi tanácsokká alakulnak át javaslatunk szerint. Az állami foglalkoztatási szolgálat szervezeti struktúrájának változása következtében a döntési szintek csökkennek, a munkafolyamatok egyszerűsödnek, így átláth atóbbá és ellenőrizhetőbbé válik a támogatási célok érvényre juttatása. A szervezeti változások nyomán az ügyfelekkel közvetlen kapcsolatot tartó kirendeltségek adminisztratív terhei csökkennek, ami lehetővé teszi a szolgáltató tevékenység kiteljesítését. Az előttünk fekvő törvényjavaslatot megtárgyalta a Munkaerőpiaci Alap irányító testülete és az Országos Érdekegyeztető Tanács szakbizottsága és plenáris ülése. A regionális munkaügyi tanácsok vonatkozásában a kormány átvette a munkaadók és munkavállalók j avaslatait, a törvényjavaslat többi része kapcsán a szociális partnerek kifogást nem emeltek. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy a törvényjavaslatot vitassák meg, és tekintettel a foglalkoztatás kiemelt jelentőségére, felelősséggel tegyék meg javaslata ikat. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, az ajánlás szerint 55 perces időkeretben. A foglalkoztatási bizottság ülésén k isebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először a bizottság előadójának, Simon Gábor képviselő úrnak adom meg a szót. SIMON GÁBOR , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Köszönöm. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Államtitkár Ú r! A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot a foglalkoztatási bizottság megtárgyalta. A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság a törvénymódosítási javaslatot 10 igen szava zattal, 9 nem ellenében általános vitára alkalmasnak találta. A vitában sokféle szakmai érvelés hangzott el. Elhangzott például, hogy a módosítás érinti az európai uniós jogharmonizáció tekintetében a magyarországi támogatási rendszert, hiszen vannak olyan támogatási formák - ezt minden bizonnyal képviselőtársaim is tudják , amelyek 2007. január 1jétől a jelenlegi formában nem működhetnek tovább, illetve magának a támogatási rendszernek az egyszerűsítése, áttekinthetővé tétele is fontos kritérium, hiszen jelen pillanatban harmincnegyven olyan támogatási forma létezik, amelyik sokszor párhuzamosan ugyanazt a társadalmi csoportot, ugyanazt a munkavállalói kört érinti. Ideje, hogy ezt valamilyen módon racionalizáljuk, egyszerűsítsük. Tehát a párhuzamos támog atások megszüntetéséről is szó volt. Szó volt ugyanakkor a foglalkoztatási támogatások eredményességét előidéző intézkedésekről is. Szó volt ezenkívül még az álláskeresőkre vonatkozó álláskeresési megállapodás pontosításáról, annak szükségességéről. A módo sítás vitája során sok témát érintettünk még. Érintettük többek között a munkabér és járulékok megtérítésén alapuló támogatások megváltoztatását, érintettük a képzettség megszerzésének a területét, azt, hogy hogyan lehet a munkavállaló önfoglalkoztatóvá, i lletve vállalkozóvá válását támogatni, elősegíteni. Beszéltünk az állami foglalkoztatási szolgálat mint munkaerőpiaci szervezet működésének a racionalizálásáról, s nem csupán azért, mert a kormányzati szándékok abba az irányba hatnak, hogy áttekinthetőbb, egyszerűbb, takarékosabb és finanszírozhatóbb legyen a rendszer, hanem azért is, mert az élet is azt igazolja, hogy ezt a struktúrát - ami részben a közigazgatási változásokhoz is hozzáigazodna - modernizáljuk.
