Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - MOLNÁR LÁSZLÓ (MSZP):
2125 óraszámnövekedéssel kapcsolatos javaslatunkat, a finanszírozáson pedig - ahogy említettem - dolgozunk, hogy megoldást találjunk. Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Több kétperces jelentkezőt a képernyőn nem látok. Domokos László képviselő úr ügyrendi javaslatával kapcsolatban mondom el, hogy az elfogadott napirend szerint le kell zárnom a vitát, mérlegelni sincs módom az ügyrendi javaslatát. Köszönöm szépen a megértését. Hozzászólásra megadom a szót Moln ár László képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. Öné a szó, képviselő úr. MOLNÁR LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy ne az alapfokú művészeti oktatás témakörével foglalkozzam, csak egy megjegyzést teszek hozzá. Én annak vagyok a híve, hogy egy elindított tervezési folyamatban a tervezés végéig jusson a normatíva, nevezetesen: az őszitavaszi szezon - labdarúgónyelvre fordítva - egy más megközelítést jelent. Ennyit erről. A megalapoz ó törvények közül az államháztartás működési körébe tartozó pénzügyi tárgyú törvényekkel szeretnék foglalkozni. A másik oldalról a költségvetési vita során többször is felmerült, hogy ez reforme vagy nem. Hát bizony itt az államháztartás környékén reformo k bevezetése történik. Miről is van szó? Egy picit visszamennék a történelemben 2003 időszakára, amikor ezt a bizonyos hosszú nevű, üvegzsebtörvénynek rövidített, de a közpénzek felhasználásával és a köztulajdon használatával és működésével kapcsolatos tör vényt fogadtuk el. Ebben a törvényben a személyi garanciákat, illetve a személyi beszámolást - gondolok itt a vagyoni nyilatkozattételre - megtettük, most a szervezeti rendszer reformja történik. Ugyanis az államháztartás idevonatkozó része - ahol a garanc iavállalást, a kötelezettségvállalást és e témakörben a polgári törvénykönyv kötelmi jogi fejezetéhez tartozó részletet tárgyaljuk - bizony lyukas volt, hiszen ha egy hosszú lejáratú kölcsön kötelezettségoldalról megjelenik akár a saját háztartásukban, aká r az államháztartásban, az bizony öttíz évre, meg még hosszabb időszakra is meghatározza a mozgásteret. Éppen ezért van az, hogy ha már módosítunk, akkor tegyük mellé azt a vagyongazdálkodással kapcsolatos lehetőséget, ami a Kincstári Vagyoni Igazgatóság és az egész vagyoni kör bevételéből származó pénzfelhasználás általánosítását jelenti, nevezetesen, ami a központi költségvetést illeti, és ebben a szigorítás az, hogy fejlesztésre csak a pénzügyminiszter külön engedélyével lehet pénzt fordítani. (16.20) Nem kell azt mondanom, hogy egy olyan költségvetésnél, ahol kiadási oldalon bizony nagyon meg kell nézzük, hogy mire költünk, akkor nem a fejlesztéseké az időszak, és úgy gondolom, nem városközpontot, nem kulturálisoktatási intézményeket kell építeni - a legszükségesebbeket természetesen rendbe kell tenni , és hozzáteszem, nem is kormányzati negyedben kell gondolkozni, ami bizony a hiányt tovább növeli. Ami a támogatási lehetőségeket jelenti: az átláthatóság, az ellenőrizhetőség minden közpénzfelhasználás nál nyilván alapelvként erősödik, és ez egy jelentős szigorítást jelent még a 2003. évihez képest is. Itt a gazdaságfejlődés jelenlegi szakaszában olyan összhang teremtődik az Európai Unió irányelveivel, amely a személyiszervezeti szabályozás egységességé t teszi lehetővé, és a pénzfelhasználás ellenőre klasszikusan a pénzügyminiszter tud lenni.
