Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 17 (33. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KORMOS DÉNES (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - CSERESNYÉS PÉTER (Fidesz): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ):
1953 gazdasági versenyképesség fenntartásának. Sajnos, a kiadások visszafogásával történő költségvetési egyensúlyjavítás szándéka erősebb a tervezetben, mint a re formokkal megalapozottaké. A közoktatástámogatási normatívák új módon történő elosztása, számítása elsősorban az állami hozzájárulások visszafogását szolgálja, és nem egy átgondolt közoktatáspolitikai reform része. Sajnos, elmaradt a korábban ígért dereg uláció. Életünk, a mindennapi ügyintézés még mindig túlszabályozott és roppant bürokratikus. Elmaradt a finanszírozási, működési problémákat enyhítő ágazati jogszabályok újragondolása a költségvetés tervezetének benyújtása előtt. E mozgástér szerintem nem egyszerűen a feles törvényi szabályozás miatt létezik a kormány számára, hanem azért is, mert ebben partnerek az önkormányzati érdekvédelmi szövetségek. Egyre inkább a konvergenciaprogramban felvázolt egyensúlyjavító programon és reformstratégián túl, konk rét megvalósításra alkalmas, végrehajtható programokra van szükség a különböző területeken. Látunk ilyeneket az egészségügyi ellátórendszer területén, ugyanakkor nyilvánvaló, hogy más területeken is mielőbb neki kell látni az állami szolgáltatások gyökeres átalakításának. Hozzá kell nyúlni a szociális ellátórendszerhez, a nyugdíjrendszerhez, valamint az önkormányzatok által fenntartott intézményrendszerek finanszírozását szabályozó normatívákhoz is. Érdemes felülvizsgálni a juttatások, szolgáltatások rendsz erét, beleértve a hozzáférést. Tudjuk valamennyien, akik önkormányzatokban érintettek vagyunk, vagy önkormányzatok gazdálkodásával foglalkozunk, hogy a mai rendszerben nem finanszírozhatók változatlan formában az önkormányzatok működési, intézményfenntartá si vagy közszolgáltatási feladatai. Sajnos, a ciklus elején az ellenzék ellenállásán elvérzett az önkormányzati rendszer reformjára irányuló kormányzati szándék. Ez annak ellenére történt, hogy a rendszer szereplői tisztában vannak a helyzet tarthatatlansá gával. Én mégis azt gondolom, hogy nem halogatható, hogy ismét tárgyalóasztalhoz üljenek a felek. Közös felelősségünk tenni a helyi szolgáltatások, a feladatellátás, intézményfenntartás minőségének javításáért. E célokért viszont úgy tehetjük a legtöbbet, amikor nincs több pénz, ha egyetértésre jutunk a mainál hatékonyabb finanszírozási rendszer szabályozásának alapkérdéseiben. Ehhez azonban már nem elegendő az SZDSZ, és nem elegendő a kormánykoalíció elszántsága. Most minden korábbinál inkább arra van szük ség, hogy az ellenzék konstruktív együttműködésével segítse a költségvetéspolitika és azon belül az önkormányzatok működését érintő finanszírozási, működtetési kérdések rendbetételét. Meggyőződésem, hogy az ellenzéki képviselőknek van elképzelése a szüksé ges teendőkről. Akkor pedig nem szabad hagynunk, hogy a politikán keresztül lassan az ország működését bénító állóháború következményeként e területen ne léphessünk tovább. A politikai elit alkalmasságának próbája, hogy képes lesze túllépni a kettészakíto tt országot eredményező háborús logikán, képese kilépni a mindent, legfőképpen pedig a tárgyszerű vitát eluraló, elnyomó médiapolitizáláson. Éppen ezért, tisztelt Országgyűlés, üdvözlöm az Eötvös Károly Intézet politikai kezdeményezését, mely egyébként ma jelent meg az Élet és Irodalomban, e kezdeményezés konkrét javaslatokat fogalmaz meg a cselekvést bénító politikai helyzet feloldására. Az ország rövid távú költségvetési gondjainak, de még inkább a mélyebben fekvő strukturális problémáinak hosszabb távú megoldására magas szinten szorgalmaz érdemi kapcsolatfelvételt, tárgyalásokat fontos tartalmi kérdésekről a kormánykoalíció és az ellenzék között. Hasonló tartalmú javaslattal élt egyébként a Szabad Demokraták Szövetsége is az elmúlt napokban, mert mi is ú gy gondoljuk, hogy véget kell vetni az érdemi cselekvést gátló, csak a szavazótáboroknak üzengető politizálásnak. Szeretnék hinni abban, hogy mindenki felismeri a helyzet tarthatatlanságát, a meghaladásra irányuló kezdeményezés, illetve kezdeményezések jel entőségét, és lesz kellő fogadókészség mindkét oldalon; mert a helyzet kijózanodást követel. Köszönöm szépen. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)
