Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 17 (33. szám) - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. PUSKÁS TIVADAR (KDNP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. PERSÁNYI MIKLÓS környezetvédelmi és vízügyi miniszter:
1853 jutottak. Sok esetben örömteli, hogy ez végre bekövetkezett, hiszen hosszú évtizedekig vártuk, hogy valóban megfelelő források jussanak ezekre a területekre. Nagy örömömre szolgál, hogy abból a mintegy 8000 milliárd forintos forrásból, amelyet az Új Magyarország fejlesztési terv során a következő hét esztendőben, 2007től kezdődően az ország felhasználhat, amelyből modernizálódhat, minden körülbelül ötödik forintot környezeti szempontból hasznos fejlesztésre fordítunk majd. Terveim szerint olyan időszak elé nézünk, amely valódi fejlesztések révén hazánkat környezeti ügyekb en is valóban európaivá teszi. Ennek megfelelően a környezetügyi tárca jövő évi költségvetése is azt tükrözi, hogy egyrészt számolunk a szigorú állami gazdálkodás feltételeivel, kisebb bürokráciával, emellett azonban a szükséges fejlesztésekre sokkal többe t költünk, mint az előző esztendőkben. A rendelkezésünkre álló előirányzatok az ideihez képest mintegy 22 százalékkal bővültek, a kiadási szerkezet azonban jelentősen módosult. Itt nem elsősorban az uniós források igénybevételére szolgáló fedezetre gondolo k, hanem arra a nagy strukturális változásra, amely a feladatok rangsorolásából adódik. Ennek kapcsán feltétlenül szólnom kell azokról az intézkedésekről, amelyek a kormányzati kiadások elkerülhetetlen csökkenéséből adódnak, és amelyeket a saját szervezetü nk esetében - akár a minisztérium, akár a területi szervezetekre gondolok - a mi tárcánk is érvényesíteni fog. Ahogy az államigazgatás egészében, úgy a mi tárcánknál is kevesebb állami alkalmazottal kívánjuk feladatainkat ellátni. Ugyanakkor vannak olyan t erületek, ahol a feladat ellátása nem teszi lehetővé a további létszámcsökkentést. Ilyen például a vízügyi kárelhárítás kérdései, ár- és belvízvédekezés, az ezzel foglalkozó szervezeteknél nem tervezünk létszámcsökkenést. Ezt azért is szeretném kiemelni, m ert a környezetvédelmi bizottság ülésén is hangsúlyosan felmerült ez a kérdés. Tehát az árvízi védekezéssel foglalkozó szervezeteknél nem kerül 2007ben létszámcsökkentésre sor. Ezzel egyidejűleg azonban a központi létszám, tehát például a minisztériumnál dolgozók száma nagyobb mértékben csökkent. Amint arra már utaltam, a tárca költségvetése bővül a következő évben, így a minisztérium és a felügyelete alá tartozó intézmények ésszerűbb működésével, takarékosabb gazdálkodásával egyidejűleg sokkal kedvezőbb f eltételek vannak kiemelt terveink, fejlesztéseink megvalósítására. Ezek között engedjék meg, hogy elsőként említsem meg a Vásárhelyiterv továbbfejlesztését, amelyre a jövő évi költségvetésből két helyen is jelentős forrásokat tervezünk. Egyrészt 4,9 milli árd forint szerepel magában az állami költségvetésben, illetve a költségvetésnek az uniós támogatásokkal foglalkozó részeiben is további feladatok megoldását körülbelül hasonló nagyságrendben szeretnénk megvalósítani. Szintén kiemelt feladatunk a vízkárel hárítási művek fenntartása, amelyre a jövő évben a fejezeti kezelésű szakmai előirányzatból mintegy 1 milliárd forint áll rendelkezésre. A kárelhárítási beavatkozásokra, ár- és belvízvédekezésre további félmilliárd forint van a tervben. Itt meg kell jegyez nem, hogy mivel ugyancsak felmerült ez a kérdés a környezetvédelmi bizottság ülésén, amennyiben valóban előáll egy komoly ár- és belvízvédekezési helyzet, akkor a költségvetés tartaléka ugyanúgy megnyílik, ahogy az idén is történt. (10.30) Az idén a fejez etnél jelentkező árvízi védekezési és belvízi védekezési költség együttesen mintegy 30 milliárd forintot tett lehetővé, jóllehet az eredeti költségvetésben a mostanihoz hasonló összeg szerepel. Tehát egy rugalmas kormányzati intézkedés az ilyen források bi ztosítását lehetővé tudja tenni. Látható, hogy ez egy úgynevezett felülről nyitott előirányzat, amelyet nyilván a szükségleteknek megfelelően kell majd kezelni. A fejezeti kezelésű előirányzatok között szintén jelentős tétel az az 5 milliárd forint, amiből folytatni akarjuk az országos környezeti kármentesítési program végrehajtását, és ebből a programból hadd emeljek ki két jelentős projektet, amelyek már folyamatban vannak, de 2007ben is komoly