Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 16 (32. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2007. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - DR. VERES JÁNOS pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
1643 Nemcsak a belső, a külső egyensúly is javul ebben a periódusban, értelemszerűen, hiszen egyik fontos célunk volt a kiigazítással ez is. Az alacsonyabb belföldi kereslet a vállalatokat expanzív exportpolitikára ösztönzi, ez megalapozza a gyors, két számjegyű kivite lt, kivitelbővülést a további években is, ahogyan ez 2006ban is történik. Nem lesz ilyen erőteljes felfutás a belső kereslet lassulásának köszönhetően az importban ezzel párhuzamosan. Így mérséklődik a különbség az export és az import bővülése között, jav ulni fog az áruforgalmi mérleg, jobbak lesznek a külső egyensúlyi mutatók is Magyarországon. A külső finanszírozási igény 2009 végéig folyamatos javulás mellett egy fenntartható mértékűre mérséklődik. Az infláció rövid időre történő gyorsulása kapcsán sok aggály fogalmazódott meg az elmúlt időszakban. Azt gondolom, hogy ugyanakkor valós gazdaságpolitikai érvek szólnak amellett, hogy a gazdaságpolitika egésze, miután keresletvisszafogó, ezért antiinflációs jellegű. Az infláció ellen hat a kiegyensúlyozott j övedelempolitika, a bérnövekedés összhangba kerülése a termelékenység növekedésével, a fiskális politika hitelességnek erősödése, valamint az inflációs célkitűzés rendszerét alkalmazó monetáris politika és fiskális politika jövőbeni jobb összhangja is. Így 2008ban a jövő évi 6,2 százalék után 3,3 százalék körüli mértékű fogyasztói áremelkedés éves ütemével számolhatunk. 2009től az inflációs pálya az eredeti trendnek megfelelően az inflációs célt teljesítő módon áll vissza. Tisztelt Országgyűlés! A kiigazí tásban 2007ben jelentős szerepe van az Országgyűlés által elfogadott adó- és járuléktörvénymódosításoknak. A kiigazító intézkedések azonban a bevételeknél erőteljesebben érintik az államháztartás kiadási oldalát. Az elkövetkező évek kiemelt feladata az á llamháztartás kiadási oldalán szűkítés, keresletszűkítés végrehajtása. A biztonságos megvalósításhoz a közszolgáltatások reformja mellett a költségvetési fegyelem erősítése is elengedhetetlen. A korábbinál szigorúbb kontrollt az Országgyűlés által elfogado tt új költségvetési szabály is biztosítja. Ennek keretében a tárcák által kötelezően megképzendő tartalék felhasználását a kormány csak akkor engedélyezi, ha a fejezeti kiadások és bevételek, valamint az államháztartási folyamatok egyaránt a tervezettnek m egfelelően alakulnak. Ennek első időpontbeli értékelésére 2007 márciusának vége után kerül sor, az első negyedév zárását követően. Tisztelt Képviselőtársak! Magyarország alapvető érdeke, hogy a rendelkezésre álló európai uniós forrásokat a lehető legnagyob b mértékben vegye igénybe. A felhasznált uniós pénzeszközök mind a gazdaság modernizálásához, mind a foglalkoztatottság növeléséhez, mind az országrészek fejlettségbeli különbségeinek csökkentéséhez jelentős és egyre nagyobb mértékben járulnak hozzá. A ben yújtott törvényjavaslat tartalmazza az uniós források felhasználásának törvényi garanciáit. Ez egyrészt a társfinanszírozáshoz szükséges központi költségvetési források rendelkezésre állását, másrészt a törvényjavaslatban meghatározott rugalmas átcsoportos ítási rendelkezéseket jelenti. A költségvetési törvényjavaslat két uniós pénzügyi kerettervhez kapcsolódik. A 20042006 közötti időszakból - a közösségi szabályokkal összhangban - jelentős összegű kifizetések húzódnak át 2007re. Ugyanakkor számos előirány zat már a 20072013 közötti Új Magyarország fejlesztési terv alapján megnyíló uniós támogatást és kapcsolódó hazai forrást tartalmaz. Jövőre - a központi költségvetésen keresztül - összesen mintegy 465 milliárd forint uniós forrás kifizetése prognosztizálh ató, ehhez közel 166 milliárd forint központi költségvetési társfinanszírozás kapcsolódik. A költségvetésen kívül kifizetendő támogatások - döntően agrártámogatások - összege várhatóan meghaladja a 190 milliárd forintot. Magyarország 2007. évi várható hozz ájárulása az Unió költségvetéséhez 215 milliárd forint. A mérleg számunkra kedvező, Magyarország 2007ben is - csakúgy, mint a mostani évben - az Unió pénzügyi szempontból kedvezményezett tagállamai közé fog tartozni. Tisztelt Országgyűlés! A kormány nyáro n határozatot fogadott el a teljes központi költségvetési szervezetrendszer átfogó átalakításáról. A legfontosabb irány a regionalizáció, illetve az