Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 14 (31. szám) - A közlekedéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - VÉGH TIBOR, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
1586 has ználókkal arányosabban fizettessék meg. A szándék ugyanakkor nem az, hogy valamennyi egy, illetve két számjegyű főútvonalon egységesen bevezetésre kerüljön a rendszer. A bizottsági ülésen felmerült az az igény ezzel kapcsolatban, hogy a szabályozást megala pozó hatástanulmány megállapításait az előterjesztő ismertesse a bizottsággal, mivel a szabályozás bevezetéséhez mindenképpen szükséges ismerni a magyar gazdaságra gyakorolt hatásokat is. Ugyanakkor felmerült a bizottsági ülésen, hogy milyen módon lehetne a szabályozási eszközökkel hatékonyabbá tenni a különböző hatósági intézkedéseket annak érdekében, hogy a közlekedési, illetve útépítési engedélyezési szabályok megsértése miatt alkalmazott bírságokat, pótdíjakat valamennyi érintett szereplőtől ténylegesen és rövid időn belül lehessen beszedni, azok megfizetését ne lehessen kikerülni. A bizottsági ülésen ugyanakkor felmerült, hogy a konkrét szabályozás részletes megvitatását indokolt és célszerű a hatáskörrel rendelkező albizottsági ülésen is megtárgyalni. A vasúti közlekedésről szóló törvény módosításával kapcsolatban a bizottsági ülésen az váltott ki vitát, hogy a vasúti közlekedési törvény hatálybalépése óta eltelt időszakban a vasúti közszolgáltatási tevékenység meghatározása nem történt meg, ugyanakkor a törvényjavaslatban foglalt szabályozás nem nyújt megoldást a problémára. Az előterjesztő képviselője szerint a vasúti törvény átfogó módosítását jövő évre tervezik, ezért a törvényjavaslatba most csak a legszükségesebb módosítások kerültek be. A bizottsá g tagjainak véleménye szerint ugyanakkor indokolt törvényi szinten rögzíteni azokat az elveket, hogy mely tevékenység tartozik a közszolgáltatási kötelezettség körébe. A közszolgáltatási kötelezettség egyértelmű meghatározása ugyanis nemcsak gazdaságpoliti kai, hanem társadalompolitikai szempontból is alapvető jelentőséggel bír, hiszen ezen szolgáltatások biztosításáért a magyar állam felelősséggel tartozik. Ugyanakkor az elmúlt években volt arra példa, hogy a közszolgáltatási szerződés megkötése elmaradt. A mennyiben a közszolgáltatás körébe tartozó szolgáltatások körének meghatározása eddig a meghatározási alapelvek hiánya miatt nem történt meg, úgy a bizottság véleménye szerint ezeknek a törvény szövegébe történő illesztésével a probléma megoldása elősegíth ető. A bizottság véleménye ebben az, hogy ez mindenképpen olyan súlyú problémakör, amelyben mielőbb szükséges megoldást találni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Mindezek alapján az Országgyűlés plenáris ülésén történő megv itatásra a bizottság egyhangúlag alkalmasnak találta a törvénytervezetet. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban. - Dr. Fónagy János tapsol. - Mádi László megérkezik az ülésre.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem, hogy az önkormányzati bizottság véle ményét ki kívánja ismertetni. (Senki sem jelentkezik.) Nem látom itt a bizottság előadóját. A költségvetési bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Elsőként megadom a szót Végh Tibor képviselő úrnak, a bizottság előadójának. VÉGH TIBOR , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, bár én a többségi véleményt szeretném elmondani, kisebbségi véleményre majd Mádi képviselő fog majd tekintettel lenni, aki ezekben a másodpercekben érkezik, és azt majd ő fogja elmondani. Tisztelt Parlament! Tisztelt Elnök Úr! A költségvetési bizottság november 8ai ülésén megtárgyalta a vonatkozó törvényjavaslatot, és viszonylag hosszabb szakmai vita után természetesen úgy döntött, hogy általános vitára alkalmasnak talált a, a következők mellett. A javaslat mintegy 34 paragrafusban érinti a különböző közlekedési ágak vonatkozó külön törvényeit. Ahogy az előterjesztő elmondta, a változások nagy részét uniós tagságunkból adódó
