Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 9 (19. szám) - Új bizottsági tagok megválasztása - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvénynek a vállalkozói “körbetartozások” mérséklése céljából történő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SZATMÁRY KRISTÓF (Fidesz):
141 ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek, a napirendi ajánlás szerint 1010 perces időkeretben. Négy képviselő jelezte előre felszólalási igényét, előszö r nekik adom meg a szót; legelőször Horváth Csaba képviselő úrnak. (Horváth Csaba: Elállok a felszólalástól, elnök úr.) Köszönöm szépen, ő visszalépett. Akkor Szatmáry Kristóf képviselő úrnak adom meg a szót, a Fidesz képviselőcsoportjából. Öné a szó tízpe rces időkeretben. Parancsoljon! SZATMÁRY KRISTÓF (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Van szerencsém a konstruktív ellenzékiséget gyakorolni ebben a zavaros időben. Azzal kezdem a hozzászólásom, ha nagyon röviden akarnám össze foglalni a Fidesz véleményét, hogy a FideszMagyar Polgári Szövetség és a Vállalkozók Pártja is támogatja az előterjesztést, és a javaslat céljaival alapvetően egyetért. De hogy kihasználjam az időkeretem, néhány dolgot szeretnék a törvényjavaslathoz hozzá tenni. Emlékeztetem kormánypárti képviselőtársaimat, hogy ez év februárjában, még az előző országgyűlési ciklusban a Fidesz már terjesztett elő hasonló javaslatot a munkahely garanciájáról címmel, amit az MSZPSZDSZfrakció egyöntetűen elutasított, így az Országgyűlés tárgysorozatba sem vehette. Ha összevetjük a Fidesz korábbi javaslatát a kormány által most benyújtott javaslattal, akkor eléggé nagy egyezőséget vélünk felfedezni, ami persze nem baj. Biztatnánk is a kormánypártok képviselőit, hogy a jövőben gyakrabban nyúljanak az ellenzék javaslataihoz, mi akkor is támogatni fogjuk ezeket az előterjesztéseket, ha kormányoldalról érkeznek. A körbetartozások kérdése valóban - mint ahogy az előttem felszólalók is elmondták - a magyar gazdaság egyik legsúlyosabb problémájává vált. A nem fizetés jellege az új magyar üzleti életben az elmúlt évtizedekben végig kísérője volt a hazai gazdaságnak, mértéke viszont az elmúlt pár évben riasztóan megnőtt, egyes becslések szerint a GDP 1 százalékát is eléri, a különböző kö ztestületi kamarák és érdekképviseleti szervezetek ezt több száz milliárd forintra teszik. Jelzi talán a körbetartozások mértékét, hogy az elmúlt három évben folyamatosan nőtt a csőd- és felszámolási eljárások száma, 2005ben rekordszintet ért el az elmúl t tíz év során. Ezek mögött a körbetartozás, különösen a lánctartozás húzódik meg. Utoljára 199596ban volt a maihoz hasonlóan magas a nem fizetés aránya és mértéke a magyar gazdaságban. (19.00) Különösen az építőiparra jellemző ez a lánctartozás, az össz es körbetartozás 60 vagy inkább 80 százalékát az építőiparban teszik. A pénzügyi egyensúly erőteljes megbomlása és a reálgazdasági egyensúly felborulása - lásd növekvő munkanélküliség, relatíve alacsony GDPnövekedés - és a körbetartozások növekvő állomány a együttesen a magyar gazdaság kiszámíthatatlanságát növelik, és az üzleti szereplők számára bizonytalan közgazdasági környezetet teremtenek. A körbetartozások utóbbi néhány évben megfigyelhető növekedésében sajnos az állam szerepe nem elhanyagolható. Gond oljunk csak itt a 2002 második félévében kezdődött, a Medgyessykormány alatt késedelmesen vagy egyáltalán ki nem fizetett, a Széchenyitervben és más állami pályázatokon nyertes pályázók részére késleltetetten kiutalt támogatásokra, vagy gondolhatnánk a 2 004. évben nagy sajtóvisszhangot keltő áfavisszatartásokra is, amelyek keretében közel 130 milliárd forintot tartott vissza alapvetően törvényellenesen az APEH. Ugyancsak említhetnénk a körbetartozások kialakulásában azt a momentumot, hogy a 2004. május 1jei uniós csatlakozást követően elmaradt a mezőgazdasági termelőknek járó EUtámogatások időben történő kifizetése is. A körbetartozásoknak az általunk itt ismert javaslat alapvetően a lánctartozások részét és ezen belül is elsősorban a közbeszerzésekkel kapcsolatban próbálja kezelni - nagyon helyesen - ezt a