Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 7 (29. szám) - A gazdasági reklámtevékenységről szóló 1997. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1359 A gazdasági reklámtevékenységről szóló 1997. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a gazdasági reklámtevékeny ségről szóló 1997. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/1139. sorszámon, a bizottságok ajánlásait pedig T/1139/4. és 5. sorszámokon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Garamhegyi Áb el államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, tízperces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A rek lámszakma, a reklámágazat ma már egy önálló gazdasági ágazatnak tekinthető, és mint ilyen, természetszerűleg a piaci törvényszerűségek és a tisztességes gazdasági működés az, ami ezt a területet szabályozza. Különösen fontos számunkra az, hogy azok a csopo rtok, akik önmagukban és egyedül nem képesek megvédelmezni magukat ebben az ágazatban, nevezetesen a gyermekek, illetve az egészség védelmére jogosultak, valóban társadalmi érdekből vezérelve, fokozott védelemben részesüljenek. Ez a reklámtevékenységről sz óló törvény '97es hatálybalépése óta egy nagyon jól áttekinthető és meglehetősen szigorú korlátozásokat tartalmazó, egyértelműen átlátható jogszabály. Tiltások vonatkoznak a dohányáruk, az alkoholtartalmú italok, gyógyszerek, illetve lőfegyverek reklámozá sára. (12.30) A hazai reklámjoganyag a tagállamok dohánytermékek reklámozására és szponzorálására vonatkozó rendelkezéseinek közelítéséről szóló 2003/33/EK. irányelvvel nagyrészt összhangban van. Ez a közösségi irányelv tételesen határoz meg egyes tilalmak at, így például a sajtóban, a rádiós műsorszórásban, az információs társadalommal összefüggő szolgáltatásokban történő dohánytilalmakat, illetve a szponzorálás, a rádiós szponzorálás határon átnyúló rendezvényeken való tilalmát. A hatályos magyar jogszabál y szerint általános dohányreklámtilalom érvényesül, amely azonban bizonyos kivételeket megenged, így megengedi a szakmai célú és az eladóhelyi reklámozást, a sajtótermékben való reklámozást, amennyiben az nem az Európai Gazdasági Térség tagállamaiban kész ült, illetve ott forgalmazott, és ezen belül megengedte a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű események tekintetében is a kivételezést. Ez utóbbi szabályozást találta az Európai Bizottság az európai jogrenddel nem összeegyeztethetőnek, és az ön ök előtt fekvő javaslat ezt a rendelkezést kívánja hatályon kívül helyezni. A Bizottság hiányolta a törvényből a szponzoráció fogalmát és a dohányárukra vonatkozó tételes tilalmat is. Ezért a beterjesztett javaslat elfogadása esetén az irányelvvel összhang ban a dohányáruk szponzorációja a határon átnyúló hatású rendezvényeken is tiltott lenne. Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt fekvő törvénymódosítás az irányelvi szabályozással való maradéktalan összeegyeztethetőség megteremtését szolgá lja annak érdekében, hogy a Bizottság az időközben megindított kötelezettségszegési eljárást lezárja; egyéb szempontú szabályozási elemeket nem tartalmaz. A javaslat mielőbbi elfogadása elengedhetetlen a kötelezettségszegési eljárás lezárásához, ellenkező esetben a törvénymódosítás elmaradása vagy késedelme azzal a következménnyel járhatna, hogy a Bizottság eljárást indít az Európai Bíróság előtt. Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a T/1139. számú törvényjavaslatot megvitatni, jobbító szándékú javas latait megtenni szíveskedjék, a kormány szándékait pedig támogassa.
