Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. november 7 (29. szám) - Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GUSZTOS PÉTER (SZDSZ):
1342 előírás, követelmény vagy gyakorlat jogszerű célokkal objektíve indokolható, és az e cél eléréséhez alkalmazott intézkedések arányosak és szükségesek. Tisztelt Képviselőtársaim! A szóban forgó európai közösségi irányelv leglényegesebb és a harmonizáció során a legkevesebb vitát kiváltó rendelkezése a diszkrimináció elleni küzdelmet szolgáló intézményrendszerről szól. Bár a legtöbb tagállamban léteznek olyan intézmények, amelyek célja a diszkrimináció elleni küzd elem, a közösségi jog a faji irányelv elfogadásáig hallgatott erről a lényeges szakmai kérdésről. Az intézményrendszer azért lényeges kérdés, mert a tapasztalatok szerint ezek az intézmények nagyban hozzájárulnak a diszkrimináció elleni hatékony fellépéshe z és jogorvoslathoz. Az irányelv 13. cikke szerint a tagállamok kötelesek olyan intézményeket létrehozni, amelyek célja a faji vagy etnikai diszkrimináció csökkentése. Ennek nem kell feltétlenül önálló intézményként működniük, az emberi jogok (Az elnök a c sengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) védelmére létrehozott nemzeti intézményrendszer részeként is működhetne. Fontos, hogy ezek a törvények hatékonyak, arányosak (Az elnök újból csenget.) és visszatartó hatásúak legyenek. Tisztelt Képviselő társaim! A törvénymódosítás általánosságban nem szolgálja a diszkriminációs tilalom egyértelmű, egzakt értelmezését, ezért a FideszMagyar Polgári Szövetség a Kereszténydemokrata Néppárttal közös szövetségben nem támogatja a szóban forgó törvényjavaslat il yen irányú módosítását. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. A Szabad Demokraták Szövetsége részéről megadom a szót Gusztos Péter képviselő úrnak. Öné a szó, képviselő úr. GUSZT OS PÉTER (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök úr. Ez azért már sokkal érdekesebb volt, mint a vita korábbi része. Itt az utolsó percekben meghallgathattuk azokat az irányelvi megfogalmazásokat, amelyeknek igyekszik megfelelni ez a törvényjavaslat. Meghallgathat tuk azt, hogy a legnagyobb ellenzéki frakció egyetért az irányelvben foglaltakkal, majd, mindenféle különösebb magyarázat nélkül, hallhattuk azt is, hogy az irányelvben foglaltak pontosabb átültetését célzó törvénymódosítást nem támogatja a Fidesz. Akkor t alán e helyütt és ebben az időben érdemes visszatérni magához az alaptörvényhez, mármint ahhoz a törvényhez, amelyet ez a törvényjavaslat, amelyről most vitatkozunk, cizellál, technikai értelemben módosít, pontosít. Hiszen érdemes felidézni azt a vitát, am i annak idején folyt erről az alaptörvényről, és szándékosan használom ezt a szót, hogy alaptörvény. Nekünk, liberálisoknak, és azt remélem, nemcsak a liberálisoknak, az a meggyőződésünk, hogy ez egy alapvető jelentőségű törvény volt annak idején, hiszen e z a törvényjavaslat nagyon sok mindent definiált, illetve kimondta az antidiszkrimináció tilalmát. Emlékezetem szerint egy egységes antidiszkriminációs törvény született az előző ciklusban. Képviselőtársaim cáfoljanak meg, hogy ha tévedek, akkor sem támoga tta ezt az egységes antidiszkriminációs törvényt az akkori ellenzék. Miért érdemes ezt felidézni? Érdemes felidézni, hogy pontosan mit is csinált ez az alapvető jelentőségű, egységes antidiszkriminációs törvény. Definiálta, hogy mit tekintünk diszkrimináci ónak; intézményesítette a diszkriminációval szembeni fellépés különböző lehetőségeit; kimondta a diszkrimináció tilalmát. Az a vita, ami akkor folyt, és ami most újra felütni látszik a fejét, egy alapvető, ha tetszik, konzervatívliberális vitát idéz föl a z ilyen és az ehhez hasonló kérdésekkel kapcsolatban. Számtalanszor átéltük már ezt a magyar parlamentben a diszkriminációval kapcsolatban, a szegregációval kapcsolatban, a családon belüli erőszak kérdésével kapcsolatban, hogy amikor ezekről a fontos társa dalmi problémákról vitát kezdeményezünk, adott esetben törvénymódosításokat kezdeményezünk, akkor azt kell hallani konzervatív képviselőtársainktól - nem azt, hogyan lehetne