Országgyűlési napló - 2006. évi őszi ülésszak
2006. október 31 (27. szám) - Az egészségbiztosítás körében végzett tevékenység felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HEINTZ TAMÁS, az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1132 felügyelő testületek, az önkormányzatok, a hatósági felügyelet, az államtitkári felügyelet, a pénzügyminisztériumi felügyelet és az egészségbiztosítás területén működő felügyelő bizottság kérdésében. A következő kérdés, hogy milyen jogosítványokat adjunk ezeknek a felügyeleteknek, és hogy milyen feladatokat delegáljunk ezekhez a testületekhez, mert ez a feladatdelegálás fogja meghatározni alapvetően, hogy mire tudjuk használni maj d ezeket a felügyeleteket. Legfőképpen azt kell megvizsgálni, hogy hogyan valósul meg a biztosítottak közötti jogegyenlőség a szolgáltatásokhoz való hozzáférésben. A kormánypárti képviselőknek az a véleménye, és ezt foglalnám össze többségi véleményként, h ogy ha már hatóság, akkor azokat a feladatokat kell delegálni hozzájuk, amelyek a biztosítók és a szolgáltatók intézményes kapcsolatát meghatározzák és azokat felügyelik. Nem kell olyan feladatot delegálni ehhez a testülethez, amely már más hatóságoknál ki elégítő módon meghatározott, és ez a tevékenység elvégezhető. Vannak aggályaink. Nem láttuk azt a munkaszervezetet, amelyik végre fogja hajtani ennek a felügyeletnek a tevékenységét. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Ezért összes ségében a kormánypárti képviselők az általános vitára alkalmasnak tartják ezt a törvénytervezetet, de sok információt és sok módosító indítványt fogunk hozzá benyújtani. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő a sszony. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Heintz Tamás képviselő úrnak. DR. HEINTZ TAMÁS , az egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtá rsaim! Az egészségügyi bizottság megtárgyalta a T/1035. számon benyújtott törvényjavaslatot, és az alábbi kisebbségi véleményt alakította ki. A törvényjavaslat csakúgy, mint a többi, egészségüggyel foglalkozó törvényjavaslat - úgymint a T/1036., 1037. és 1 093. számon beadottak , számos törvényességi, alkotmányossági aggályt vet fel. A törvényelőkészítés során sem a törvénytervezet szövegét, sem a tervezethez kapcsolni kívánt kormányrendeletek tervezetét nem kapták meg időben sem a bizottság tagjai, sem a véleményezési joggal még jelenleg bíró három szakmai kamara, sőt még az adatvédelmi ombudsman sem. A törvénytelen helyzet illusztrálására álljon itt egy mondat dr. Péterfalvi Attila adatvédelmi biztos úr bizottságban elmondott véleményéből. “Visszautasítom és tiltakozom az ellen az eljárás ellen, hogy engem egy olyan szakban vonnak be a véleményem kifejtésével, ahol a szakmai érvek mellé politikai vélemények is bejöhetnek, ez pedig a parlamenti szak. Továbbá szeretném kérni, hogy a jövőben ilyen ne forduljo n elő, mert nem tudom a törvény által biztosított feladataimat ellátni.” Képviselőtársaim véleménye az, hogy a biztosításfelügyeletnek nem kormányzati, hanem parlamenti ellenőrzés alá kellene kerülnie, mert csak így érvényesülhet a törvényjavaslat vélelmez ett célja, mely szerint az Egészségbiztosítási Alap és annak működésének, így végeredményben az egészségügyi kormányzat működésének ellenőrzéséről van szó, felelősséggel pedig a kormányzat a parlamentnek és nem egyik miniszterének tartozik. Nagyon sajnálat osnak tartjuk, hogy a liberálisoknak a bizottságban jelen lévő képviselője sem lát arra módot, hogy egy, a számára is kedvesebb társadalmi felügyelet töltené be ezt az ellenőrző funkciót, melyben nyilván az éppen most szankcionálni tervezett szakmai kamará k is lényegesen nagyobb szerephez juthattak volna. Annál is szomorúbb mindez, hogy egy liberális képviselő véleménye ez a liberálisok által felügyelt tárca működéséről. (19.20)
