Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. július 3 (11. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
878 mellékletét módosítsa, hanem a 8. számú melléklet V. számú fejezetének (1) bekezdését is korrigáljuk. A 8. melléklet szabályozza a kistérségi finanszírozási rendszert. Igazából a választókörzetemben felmerült probléma miatt fogalmaztam meg a módosító indítványt, de meggyőződésem az, hogy a nagyvárosias térségeknek is kedvez az általam beterjesztett módosító indítvány, különösen azoknak a kistérségi együttműkö désbe beszálló településeknek, akik nagyvárosias térségben vannak, és ezen belül viszonylag kis lélekszámú települések. A módosító indítványomat nagyon részletesen nem akarom ismertetni, csak utalni szeretnék arra, hogy szigorú feltételekhez köti a törvény a finanszírozáshoz való hozzájutást: egyrészt meghatározott számú településnek kell részt venni az együttműködésben, másrészt korlátot állít a törvény az együttműködő kistérségi településeknek a lakosság számát illetően is. (19.40) Tehát kettős feltétel v an, és ezt egy “és” kapcsolattal oldja meg a jelenleg hatályos törvény. Ez egy nagyon szigorú feltétel, mert együttesen két feltételt kell kielégíteni annak, aki finanszírozáshoz akar jutni. Speciel az én esetemben, az én választókörzetemben - budaörsi szé khelyű kistérségről van szó - van összesen tíz település. A kistérség legnagyobb városa Érd, amely 2005 végén csatlakozott Budaörs Kistérség Többcélú Társulásához. A lakosság összlétszáma ebben a kistérségben egyébként szerintem szintén az összes kistérség től alapvetően eltérő, hiszen 146 ezer fő tartozik a kistérségbe, és ebből Érd lakosságszáma több mint 60 ezer. A kistérség összlakosságának 41,39 százalékát teszi ki ez a szám. Tekintettel arra, hogy év végén következett be a csatlakozás, az érdi intézmén yeket, tehát a 60 ezer lakosságszámú Érd intézményeit már nem volt idő integrálni a kistérség feladatellátási rendszerébe. Ez viszont azt eredményezi, hogy a kötelező három kistérségi szintű feladatellátásban szinte minden településnek részt kellene vennie , függetlenül attól, hogy azt valóban igényli el. Kistérségünkben három nagyobb város és négy olyan nagyközség van, amelynek a lakosságszáma megközelíti vagy meghaladja a 10 ezer főt, és jól működő intézményrendszert tart fenn. Ennek következtében előfordu l, hogy a szociális alapszolgáltatások terén nem tudjuk teljesíteni azt a feltételt, hogy lefedje a települések 60 százalékát, amit a jelenleg hatályos törvény előír, úgy, hogy azok kiadják - és itt jeleztem, hogy “és” kapcsolat van a két feltétel között - a kistérség összlakosságszámának több mint 50 százalékát. Tehát én azt szeretném kérni a kormány képviselőjétől - és nagyon örülök, hogy itt van államtitkár úr , hogy az általam benyújtott módosító javaslatot legyenek kedvesek méltányolni, mert ha nem si kerül most a költségvetési törvényt módosítani, akkor gyakorlatilag egy 150 ezres kistérségnek a finanszírozása erre az évre megoldatlanná válik, miközben ez a kistérség nagyon nagy erőfeszítéseket tett azért, hogy megtalálja azt a három területet, ahol fő leg a kis lélekszámú települések együttműködését meg tudja valósítani. A másik módosító indítványom - amely ugyanebbe lett belefogalmazva, nem lett különválasztva - azt indítványozza, hogy a 2006. január 31ei határidőt az 1.6. pontban módosítsuk 2006. júl ius 31ére, vagyis mindazok, akik július 31étől, a második félévtől ellátják a feladatot, finanszírozásra kerülhessenek. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Elnézést kérek, elnök úr, de bonyolult kérdést próbáltam részletezni , úgyhogy köszönöm szépen a figyelmeztetését. (Taps az MSZP soraiban.)
