Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 27 (9. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - BALOGH JÓZSEF (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - BALOGH JÓZSEF (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
657 Köszönöm szépen, elnök úr. ELNÖK (Harrach Péter) : Balogh Józsefé a szó. BALOGH JÓZSEF (MSZP) : Én azért vita tkoznék Ódor képviselőtársammal. Egyrészt a törvény egyáltalán nem nyúl az önkormányzatisághoz ilyen értelemben, tehát a módosítás a lakosság, a településen élők önkormányzati szerveződéséhez egyáltalán semmiféle korlátot vagy akadályt nem gördít. Ahol vis zont ilyen szabály lép életbe, pontosabban javasol, az a közigazgatási ügyekre vonatkozik. Mindjárt hadd mondjam, hogy ezt kellő rugalmassággal kezeli a törvény, hiszen ahogy már megtárgyaltuk, lehetőség van arra, hogy kirendeltséget nyissanak, sőt hozzáte szem, ahol a kirendeltségnek a törvény által vagy a javaslat által előírt feltételei nincsenek meg, ott igenis lehet kezdeményezni, semmi nem tiltja, a kistelepüléseken van százkétszáz ember, hogy hetente néhány órára valamilyen ügyintéző vagy több ügyint éző kimenjen, és ott ügyet intézzen a település lakossága számára. Hadd mondjam, én ugyan győri polgármester vagyok, de a csatolt, mondjuk, 600 lelket számláló városrészben hetente egyszer kimegy két ember, aki ott felveszi a panaszokat, ügyet intéz, erre lehetőséget biztosítanak. Nincs annak semmi akadálya, hogy az ésszerűsítés keretein belül a lakosság által igényelt ügyeket ott helyben intézzék… (Babák Mihály: Ne üvölts a mikrofonba! Túl hangos!) Tessék? (Ékes József: Közel tartod a mikrofont, és torzít, nagyon hangos!) ELNÖK (Harrach Péter) : Aggódnak a mikrofon állapotáért a képviselőtársak. Kicsit távolabb tessék tartani. BALOGH JÓZSEF (MSZP) : Lehet, hogy nem is kellene mikrofon. Jó! Kérem szépen, én csak azzal zárnám a mondandómat, hogy nem öncélú, nem központi célú az ezzel kapcsolatos takarékossági intézkedés, mert amit itt megspórolunk, több jut máshova. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Wiener György következik. DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Nagyon röviden reagálnék Ódor képviselőtársam újabb megszólalására. Nem kerültem önmagammal ellentmondásba, tudniillik egyetlen percig sem tagadtam azt, hogy a feltételek valamelyest szigorodtak. Nem állítottam azt, hogy ugyanazok lennének az új szabályozás alapján is a rendezőelvek, mint korábban. Csupán arra hívtam fel a figyelmet, hogy először is, már 1990ben is népességszámhoz kötötték alapelvként az önálló polgármesteri vagy képviselőtestületi hivatal létrehozá sát. Másodszor: a mostani szabályozásban is van egy olyan elem - hogy a képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt kell kinevezni , amely korábban is szerepelt. Utaltam arra, hogy valóban van két szigorító feltétel az ötszáz és ezer fő közötti települé sek esetében. Az egyik az, hogy kiegészítő támogatás nélkül is fenn tudja tartani az önálló hivatalt, a másik pedig, hogy az önálló hivatal fenntartását megfelelően igényelje az ügyek száma, illetőleg a település fekvése. Ezen túlmenően azt sem tagadtam, h ogy az ötszáz főnél alacsonyabb népességszámú települések esetében, szemben a mai szabályozással, a törvény kizárná az önálló hivatal létesítését. Amire utaltam, az volt, hogy az alapelv - és ezt előbb már említettem - 1990ben is a körjegyzőség volt, és c sak kivételként tette volna lehetővé a ma hatályos törvény is az önálló