Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 27 (9. szám) - Egyes törvények mentelmi jogra vonatkozó rendelkezéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. GÉCZI JÓZSEF ALAJOS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
631 ezért rajta, voltaképpen a saját állásfoglalásait egymásra építve tud előrehala dni. Az Alkotmánybíróság esetében maga a testület dönt a mentelmi jogról, abba tehát senki másnak - sem Országgyűlésnek, sem köztársasági elnöknek - nincsen beleszólása. A bírói kar esetében a Legfelsőbb Bíróság elnökének a mentelmi jogáról az Országgyűlés dönt, de minden más bírónak a mentelmi jogáról az Országos Igazságszolgáltató Tanács, illetve a Legfelsőbb Bíróság elnökének a közreműködésével történik döntés, és itt a köztársasági elnök is kap némi szerepet. Az is indokolt, hogy a bíróknak ez a mentelmi joga ebben a formában megmaradjon, mert a különböző hatalmi ágak között, akár elismerjük, akár nem, van egyfajta versengés, és a bírói karnak az a védelem - nehogy a bírósági munkája miatt esetleg őt különös fi gyelemmel kísérje valamelyik végrehajtó szerv vagy más, éppen az ítéletben érintett személyek és csoportok - meg kell hogy maradjon, tehát a bírói karnak, a kinevezett bírónak mindenféleképpen meg kell hogy maradjon a mentelmi joga. A Legfőbb Ügyészségnél is hasonlóan egy kinevezett ügyész óhatatlanul szembekerül más hatalmi intézményekkel, végrehajtó apparátusokkal, hiszen éppen az a tevékenységének a lényege, hogy ezeket ellenőrzi és fellép, ha törvénytelenséget tapasztal, vagy szembekerülhet személyekkel és csoportokkal szintén a munkája során. Ezért az is indokolt, hogy az ügyészeknek is megmaradjon a mentelmi joga, de nem indokolt, hogy az ügyészségen fogalmazóként vagy más formában ott lévőknek is, akik még nem kinevezett ügyészek, meglegyen ez a mente lmi joga, mert ez akkora mértékű kiterjedés, hogy a mentelmi jogot voltaképpen fellazítja, felpuhítja. Az ügyészség vezérkarának épp az a dolga, hogy ezeket a személyeket, akik az ügyészség apparátusában dolgoznak, de nem ügyészek, persze meg tudja védeni alkalom adtán, ha olyan helyzetbe kerülnek, hogy erre rászorulnak. Az ombudsmanoknál is indokolt a mentelmi jog fenntartása. A mentelmi bizottság már régóta föltárta - az ombudsman ezt nem mondta most , hogy egy másik ellentmondás is van az ombudsmanok me ntelmi jogánál. Úgy tudom, jelenleg úgy van a szabályozás, hogy amennyiben az ombudsmant a mentelmi jogában felfüggesztik, tehát a mentelmi joga megszűnik, akkor tovább nem gyakorolhatja a hivatalát. Ez egy nagyon veszélyes intézmény, mert egy rágalmazás, becsületsértés esetén is, ha az Országgyűlés éppen olyan kedvében van, hogy fölfüggeszti a mentelmi jogát az ombudsmannak, akkor ez voltaképpen a hivatal megszűnését jelenti, mert az elhúzódó bírósági tárgyalás miatt akár évekig is megszűnhet. Én ezt az an omáliát többször jeleztem már a bizottság nevében és egyénileg is. Nem tudom, hogy ennek a szabályozásnak a keretében vagy más szabályozással, de ezt is sürgősen meg kellene oldani. Valóban az a helyzet, hogy az utóbbi időben az is tendenciává vált, hogy m ivel például a parlamentnél a becsületsértés, rágalmazás esetében - egy ombudsman esetében ilyen is volt már - az Országgyűlés a mentelmi jogot nem függesztette fel, ezért a polgári peres útra terelődött a figyelem. Ezt az ombudsman úr felvetette. Ez egy a kkora horderejű kérdés, hogy nyilván a mostani szabályozás keretében néhány nap alatt szintén nem lehet ide betenni. Van olyan ország, ahol az adott minőségében meghozott döntések miatt polgári per alá sem vonható valaki; Angliában is van ilyen szabály. Ha sonlóképpen van mentelmi joga az Állami Számvevőszék elnökének és alelnökének. Ez egy különös helyzet, ez nem minden országban van így. Nálunk a rendszerváltás után a hatalom ellenőrzésének, a kormány ellenőrzésének nyilván a rendszerváltásból adódó, szint e indulatos és rendkívül radikális felfogásai miatt az Állami Számvevőszék egy teljesen elkülönült, az Országgyűlés által választott szervezetté vált; olyannyira fontos szervezetté, hogy az alelnökét
