Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ÉKES JÓZSEF (Fidesz):
382 A jelenlegi szintekben van az óriási nagy probléma. Egyrészt az önkormányzatoknak olyan feladatokat adtunk és próbáltuk rájuk erőltetni, amelyekhez a források at, az eszközöket számukra nem biztosítottuk. Ebből adódóan kialakult egy olyan alkalmazás az elmúlt négy év folyamán, ami a kötelező társulási formát próbálta meg úgy beemelni, és az állami költségvetésből a forrásokat úgy próbálták meg leosztani a kötele ző társulások irányában, hogy ha valamelyik önkormányzat nem társult hozzá, akkor forráselvonásban részesült. Ezáltal, tulajdonképpen azt lehet mondani, hogy kényszerhelyzetbe került, hogy a saját iskoláját, óvodáját adott esetben felszámolja, és egy másik településnek adja át annak a forrását. Ebből is óriási jogi viták vannak, hogy mi mennyibe kerül, miniszter úr. Nagyon sok olyan önkormányzati peres ügy van jelen pillanatban is folyamatban, hogy a kényszertársulásokból adódó intézményi működtetésnél mely ik önkormányzatnak mennyivel kell hozzájárulni, és a működtető település akarja meghatározni a másik önkormányzat számára, hogy ennyivel kötelező neked hozzájárulni. Innentől fogva a demokrácia is sérül, mert az a település, amelyik működteti az intézményt , kötelezi annak a településnek az önkormányzatát, amelyik lemondott az intézményről, hogy ennyivel és ennyivel kell hozzájárulni. Tehát a rendszer önmagában hibás, és ezért kellene nagyon pontosan meghatározni, hogy az öt szintet hogyan kívánom módosítani , milyen kötelező feladatokat kinek milyen szinten kell ellátnia, ehhez kötelezően öttíz évre vagy tizenöt évre milyen forrásokat köteles biztosítani a magyar költségvetés. Addig, amíg ezeket nem rendezzük, beszélhetünk nyugodtan ezekről a témakörökről, m indig is instabilak maradnak a helyi önkormányzatok, azoknak a költségvetései; és még azt is nézzük meg a következő három napirendi ponton belül, hogyan kívánjuk majd a térségi kistelepülési képviselőtestületek tiszteletdíját, forrását elvonni, amikor a n agy pénzek tulajdonképpen, képviselőtársaim, nem itt mennek el. Van egy huszonnégy fős képviselőtestület, nyolc bizottsági elnök, mindegyik 150 ezer forintos havidíjjal, plusz mindegyikből csinálni még tanácsnokot, legalább tíztizenöt tanácsnokot - a for rások itt mennek el. Ha spórolni akarunk - és itt felmerült az a kérdés, hogy a parlamenti létszám milyen óriási nagy , akkor fel lehetne tenni, hogy mondjuk, a kétmilliós Budapest esetében hány politikus működik jelen pillanatban, és milyen forrásokkal m űködik. Nem a kistelepülés képviselője, amelyiknek a tiszteletdíja 25 ezer forint, viszi el a forrásokat, hisz nagyon sok kistelepülési képviselő, polgármester lemond a tiszteletdíjáról, csak azért, hogy a saját településének sokkal több maradjon. (Balogh József: Nagyon kevés!) Nagyon sok, képviselőtársam, nagyon sokan lemondanak a tiszteletdíjukról! Talán ezt komolyabban meg kellene nézni, és talán mégsem ott kellene kezdeni a takarékosságot, hanem egészen máshol. Egész végig a kampány során a 13 ezer mill iárd felhasználásáról szólt a történés. Mindannyian nagyon jól tudjuk, hogy a mai rendszer, akár a regionális, akár a megyei, akár a területfejlesztési, akár a térségi társulási rendszer önmagában nem képes azt a korszerű szemléletet végigvinni, ami az uni ós előírásoknak megfelel, ahhoz képest, hogy ezeket a forrásokat normálisan, korszerűen pályázatokkal lehessen felhasználni. Hányszor felvetettem itt, a parlamentben, meg lehet nézni Írország esetében is a pályázati kiírások alapján, hogy a pályázatok elké szítését általában a főiskolák, egyetemek végzik az adott régióban vagy az adott térségben. Nálunk mit csinálnak? 1012 százalékot előre le kell tenni, és még tulajdonképpen el se fogadták a pályázatot, már az, aki összeállította a pályázatot, megköveteli magának a 1012 százalékot. A források így tűnnek el. Az elmúlt kétnapi vitánk is tulajdonképpen miről szólt? Elköltött ez az ország pluszban 12 ezer milliárd forintot, és nem tudjuk pontosan, hogy hova, és ebből adódóan most nagyon kemény megszigorításoka t kell tenni, nagyon kemény adócsomagot küldünk oda az
