Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - SÁNDOR ISTVÁN (MSZP):
365 az lenne a törvényben, az előterjesztésben, amiről ön beszélt. Ha ez lett volna benne, akkor azt gondolom, hogy vita nem lenne közöttünk. Ugyanakkor szeretném megismételni azt a meg jegyzésemet, hogy ez az alkotmánymódosítás egy biankó csekk, hiszen valamit létrehoz az alkotmány erejénél fogva a parlament, a dátumát is meghatározza, 2009, hiszen ekkor kell megválasztani a regionális önkormányzatokat. Kimondja azt is, hogy megszűnnek a megyei önkormányzatok, és gyakorlatilag egy olyan alkotmányos kényszer alakul ki az országban és a parlamenten belül, hogy ha három éven belül nem sikerül megalkotni a regionális önkormányzatok választására vonatkozó törvényt, a megalakulás minden jogszab ályi feltételét, akkor 2009ben 22. mulasztásos alkotmánysértését fogja a parlament elkövetni, hiszen 21 már mögöttünk van. Tehát gyakorlatilag egy olyan közjogi helyzetet hozunk létre, hogy egy illegitim testület jön létre, vagy nem jön létre, egy másik m eg működik, miközben az alkotmány azt már megszüntetni javasolta. Erre utaltam, amikor azt mondtam, hogy ha azok a garanciák, azok a jogszabályi hátterek is ott lennének mellette, hogy az ember nyugodtan tudná ennek a konstrukciónak a létrehozását támogatn i, akkor nem lenne vita közöttünk. De ez az alkotmánymódosítás a maga három paragrafusával egy biankó csekk a kormánynak, biankó csekk a jövőnek egyébként, hogy majd biztosan meg fogunk tudni egyezni. De ha nem tudunk megegyezni, mert hiányoznak azok a jog szabályok, amelyek ezt egyáltalán létre tudják hozni, akkor azt gondolom, hogy egy meglehetősen bizarr helyzetet lennénk képesek kialakítani, és azt hiszem, hogy ettől azért jó lenne óvakodnunk. Én ezt hiányoltam, és azt igényeltem volna, hogy a kormány va gy a kormánypártok ebben segítenék az ellenzéki képviselők gondolkodását, hogy egyáltalán milyen fejlődési irányokat tudnak elképzelni, mi lesz ennek a végcélja, hiszen csak egyetlenegy mondatot hallunk, hogy a regionális önkormányzatok létrejötte javítani fogja a közszolgáltatásokat. Viszont ezt egyetlenegy mondattal sem tudták még alátámasztani. Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megadom a szót kétperces időtartamban Sándor István képviselő úrnak, MSZP. SÁNDOR ISTVÁ N (MSZP) : Köszönöm a szót, tisztelt elnök úr. Engedjék meg, hogy nagyon röviden egy olyan, aki 44 éve a közigazgatásban dolgozik, mondja el a véleményét. Van egy testvérvárosi kapcsolatunk egy franciaországi várossal, úgy hívják, hogy Marignane. Mivel én G öd város polgármestere vagyok, én vezettem a delegációt. Miután megtudták, hogy országgyűlési képviselő lettem, megkérdezték, hogy mennyien vagytok ti a parlamentben, aztán én megmondtam. Én is kérdeztem: ti mennyien vagytok? - Mi nem vagyunk ilyen nagy or szág. Több más dologról is konzultálva az a véleményem, hogy mindenképpen el kell indulni a reformok területén, és hagyjuk azt, hogy mi lesz, ha nem lesz megye, mert itt azért vannak olyanok, akik igen régen a közszolgálatban működnek, és tudják azt, hogy amikor a járási hivatalok megszűntek, egy év után senki nem vette észre a hiányukat. Sőt, azt mondhatom önkormányzati vezetőként, hogy megkaptuk azt a lehetőséget, hogy sokkal bátrabban tudtunk tevékenykedni, és tudtuk a dolgunkat végezni. Természetesen mi ndenkinek a maga módján az aggodalma, a féltése jogos, ezeket meg kell tárgyalni, meg kell vitatni, amit lehet, bele kell építeni, de könyörgöm, induljunk el már a fejlődés útján! A struktúra mindenkor gátja lehet egy fejlődésnek. Jelenleg ez a struktúra - mindannyian tudjuk - nem jó.