Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 21 (7. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
335 lekerül a régiókhoz, de minden mást a megyéktől felnyomnak a régiókhoz, egyre messzebb kerülnek ezek a feladatok, a munkaügy, a fogyasztóvédelem; az illetékhivatalok a regionális APEHhivatalokhoz ker ülnek. Itt szeretném azt is elmondani önöknek, hogy van a kormányzatban egy lopakodó regionalizmus. Az államigazgatási oldalról szépen, nem összefüggésszerűen regionalizmust készítenek elő, illetve meghozzák a kormányzati döntéseket, és ha ehhez nem igazod ik a közigazgatási rendszer, akkor még nagyobb zavar lesz ebben a rendszerben. Ezért talán jó lenne megvárni az alkotmánymódosítást, illetve a parlamenti törvényhozási eszközökkel az önkormányzati rendszer átalakítását, és utána kellene az államigazgatási rendszert - vagy legalábbis ezzel párhuzamosan - kialakítani. Önök az Alkotmánybíróság határozata ellenére egy másik kérdésben újra és újra előhozzák a kötelező társulást, a kényszertársulást a településekre, ez is sérti az önkormányzati autonómiát. Mi azt mondjuk, hogy sehogy másképp nem képzelhető el, mi ezt mondtuk a korábbi vitában is: az önkormányzatok szabad társulása, amit természetesen pénzeszközökkel lehet segíteni, a mi szempontunkból a lehetőség arra, hogy társuljanak az önkormányzatok. Ugyanez a véleményünk egyébként a körjegyzőséget illetően is. Ez a javaslat hét önkormányzatig szól arról, hogy körjegyzőségeket kell alakítani. De mi van azokkal az önkormányzatokkal, amelyek, mondjuk, tizenketten vannak, és körjegyzőséget alakítottak Nógrádi Lász ló körzetében, Zala megyében? Azokat most meg kell szüntetni, ha hétnél több önkormányzat van egy körjegyzőségben? Bízzák rá a kistelepülésekre, szerintem a kistelepülések tudják, hogy mi az érdekük; ha a körjegyzőségek preferálják a közös hivatalokat, abb an az esetben a települések tudják, hogy mi az ő érdekük. De ha eltűnnek teljesen a hivatalok az önkormányzatok területéről - a postákat bezárták, kiüresítették a kistelepüléseket , most már eltűnik a polgármesteri hivatal is, akkor hova fordulnak az embe rek, ha valami gondjuk, bajuk van? Egyébként azt gondolom, hogy a racionalizáció soha nem mehet szembe a polgárok érdekeivel, és ez esetben semmilyen biztosítékot nem látunk arra nézve, hogy azok az alapvető közszolgáltatások, amelyeket az önkormányzatok k ötelesek ellátni, nem fognak sérülni. A régiók bevezetésével párhuzamosan a kormány számos feladatot elvesz az önkormányzatoktól, mint ahogy mondtam, az felcsúszik a régiók szintjére. De mit várhatunk attól a kormánytól, amely a választási kampányban hango ztatott állításaival szemben első lépésként rögtön megszorító csomagot zúdított a magyar emberek nyakába? Úgy látjuk, ez a javaslat is arról szól, hogy a megszorító csomag részeként, az úgynevezett államreform leple alatt a kormány újabb, akár kórházakat b ezáró reformot “készít elő”, hiszen információnk szerint majd a kórházak a régiók szintjén kerülnének beintegrálásra, a 160 kórházból mindösszesen 90, tehát kevesebb mint száz maradna. Innentől kezdve az emberek egészségügyi ellátása is még messzebb kerüln e a településektől. A kormány ezzel az alkotmánymódosító javaslattal átalakítaná az önkormányzati választások rendszerét is. Az előterjesztés szerint az önkormányzati választási rendszert úgy kellene átalakítani, hogy az általános választás mindig a parlam enti ciklus felére essen. Mi ezt támogatjuk, még azt is el tudjuk képzelni, hogy október helyett áprilisban vagy májusban legyen, azonban az, hogy hat évre választanának most önkormányzatokat, úgy látjuk, nem támogatható. Tisztelt Képviselőtá rsaim! Mi ennél bátrabbak vagyunk, mi azt javasoljuk - egyezően egyébként a kormányprogrammal , hogy alkalmazzunk egy 2+4 éves rendszert, 2008ban legyenek a választások, majd azt követően beáll a négyéves ciklus, és ennek alapján a felező
