Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. június 19 (5. szám) - Az államháztartás egyensúlyát javító különadóról és a költségvetési forrásból származó kamattámogatások után fizetendő járadékról szóló törvényjavaslat; a házipénztár adóról szóló törvényjavaslat, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról... - ELNÖK (Mandur László):
130 társadalmigazdasági kihat ását. Az előterjesztés formailag kitér a módosítások, kiegészítések általános, részletes indokolására, azonban érdemi indoklást nem tartalmaz, mindössze csak magyarázatot fűz az egyes módosításokhoz. Általános észrevételként fogalmazódott meg, hogy az előt erjesztés kizárólagosan bevételorientált, azonban tételesen nem mutatja be a bevételek változását, ezek konkrét hatását a 2006. évi, továbbá az ezt követő évek költségvetéseire. Nem veszi számba azokat a költségeket, kiadásokat sem, amelyekkel számolni kel l a költségvetésnek, hiszen nemcsak bevételek keletkeznek. Az intézkedések negatívan érintik, illetve esetenként ellehetetlenítik a kis- és középvállalkozói kör széles körét, ennek hatására több tízezer munkahely szűnhet meg. A társasági adó módosítása a v ízi társulatok esetében az adófizetés tekintetében kedvező irányú, ezért az előterjesztést e tekintetben a kisebbség is elfogadja. A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló fejezet széles körben foglalkozik a bioet anol, a biodízel gépjárműüzemanyagként történő használatával, bekeverésével, forgalmazásának, kezelésének kérdésével. Az előterjesztés jövedéki adómentességet biztosít a gépjárműüzemanyagokba kevert bioetanol és biodízel esetében az összesből való részes edésük arányában. A bizottság kisebbségi tagjai ezt a kedvezményt, továbbá az e célra termelő kis szeszüzemek működésének támogatását, és az elkobzott üzemanyag katasztrófaelhárítás céljára történő felhasználását elfogadható megoldásnak ítélte, ugyanakkor nyomatékosan felhívja a figyelmet a mindenkire kiterjedő folyamatos és szigorú műszaki, pénzügyi, számviteli ellenőrzésre annak érdekében, hogy a szabályozás alkalmazása során a visszaéléseket - emlékezzenek az olajszőkítésre - teljes mértékben ki lehessen zárni. Az illetékekről, továbbá a gépjárműadóról szóló törvények változtatását a kisebbség környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági és önkormányzati gazdálkodás szempontjából elhibázottnak tartja. Az előterjesztés a koros, elavult személygépkocsiállományt kedvezően preferálja az új, környezetvédelmi és közlekedésbiztonsági szempontból kedvező személygépkocsik állományával szemben. Az előterjesztett szabályok következményeként az egyre korosodó gépkocsiállomány tovább maradhat üzemben, ezzel a levegő- és zaj szennyezés nem javul. A javaslat a gépjárműbevételek növelésére és verbálisan az igazságosság érvényesítésére irányul, de lényegében ezzel a célokat nem éri el. A szóbeli tájékoztatás szerint országos viszonylatban a bevételnövekedés mindössze 5 milliárd f orint körülire tehető, ez elhanyagolható. A gépjárműadó, súlyadó bevezetésekor az alapelv az volt, hogy a nagyobb önsúlyú járművek nagyobb mértékben terhelik az úthálózatot, ezért lesz magasabb az adójuk. Erre az alapelvre támaszkodva lett az önkormányzato k bevétele a súlyadó azzal a céllal, hogy a bevétel fedezze a nagyobb igénybevétel követelményeit. A környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosítás a környezetvédelmi termé kdíj visszaigénylésére ad lehetőséget. A törvénymódosítás azt a termék külföldre történő szállítása esetén az értékesítési lánc valamennyi tagja esetében lehetővé kívánja tenni, amennyiben igazolt, hogy a termékdíjfizetés megtörtént. A bizottság kisebbségi tagjai elfogadhatónak tartják ezt a megoldást, de felhívják a figyelmet a rendkívül szigorú folyamatos és zárt ellenőrzési rendszer kialakítására és működtetésére, a visszaélések kizárása érdekében. A bizottságban én a 8 nemmel szavazót képviseltem, a biz ottság egyébként az indítványt elfogadta. Köszönöm szépen. (Pettkó András tapsol.) ELNÖK (Mandur László) :