Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. július 11 (14. szám) - A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár:
1254 nyíltan, nézzük meg, hogy az egyes felsőoktatási intézményeknek ez az úgynevezett igazgat ótanácsa hogyan alakul ki: részben a miniszter, részben a rektor jelöli ezeket a személyeket, természetesen a szenátus ezt jóváhagyja, de mégiscsak egy nagyon szűk alku keretében alakul ki az, hogy kik lesznek ennek a gazdasági tanácsnak a tagjai. Úgy gond olom, és számos képviselőtársam úgy gondolja, hogy nem jó, ha a felsőoktatási intézmények évszázados, több évszázados gyakorlatát megszegve egy olyan hatalmi pont alakul ki a felsőoktatási intézményben, amelyet a gazdasági tanács - korábban az irányító tes tület vagy igazgatótanács - jelentett volna. Az egyetem, kedves képviselőtársaim, hagyományosan egy demokratikus intézmény. Természetesen vannak benne meritokratikus vonások is, hiszen a professzoroknak nem ugyanazok a jogaik - kötelességeik sem, teszem ho zzá , mint a tanársegédeknek, ez így alakult ki, és azt gondolom, így van rendjén. Ha most ebbe a szervezetbe erőszakosan belenyúlunk, és a vagyonkezelés kérdésében - és ahogy Szabó Zoltán képviselőtársam említette, egyetértek a képviselő úrral abban, hog y egy olyan módosító vagy kapcsolódó módosító indítványt adjunk be ehhez a törvényhez, amely egyrészt a gazdasági tanácsnak ezt a jogkörét, másrészt azt a jogkörét, amellyel ő nyújthatja be a költségvetést, ezt tegyük egyetértési vagy véleményezési jogkörr é. Ezzel magam is egyetértek felsőoktatásban dolgozóként, hogy természetesen közfelkiáltással, minden egyetemi dolgozót összehíva nem tudunk költségvetést csinálni. De úgy sem tudunk költségvetést csinálni, ha a rektor megegyezik néhány emberrel, akit ő ja vasolt a gazdasági tanácsba. Azonkívül a gazdasági tanácsnak ez a törvény ad néhány gyakorlatilag végrehajthatatlan feladatot, mint minden pályázatnak az ellenőrzése, jóváhagyása, ezért egy kapcsolódó módosító indítvánnyal indítványozni fogom azt, hogy mel y kérdésekben, mely pályázati kérdésekben legyen a gazdasági tanácsnak véleményezési, egyetértési jogköre. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces felszólalásra jelentkezett Arató Ge rgely államtitkár úr. Parancsoljon! ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hadd kezdjem egy megjegyzéssel. Pálinkás képviselő úr az egyetemi autonómia évszázados hagyományáról beszélt, nagyon helyes en, de azért arra érdemes fölhívni a figyelmet, hogy a magyar egyetemi gyakorlatban - szemben egyébként más országok gyakorlatával - ez az autonómia nagyon korlátozott volt mind az 1800as évek végén, mind az 1900as években és a létező, bár kevésbé kedvel t szocializmus időszakában különösen. De abban egyetértünk, és erre az alkotmánybírósági határozat és számos közös döntésünk is kötelez minket, hogy az egyetemi autonómia egy olyan korlát - másképp mondom , egy olyan fontos lehetőség, amelyet tisztelnie k ell mindenkinek. Itt kétfajta javaslat van. Az egyik javaslat a gazdasági tanács jogkörének megerősítéséről szól, éppen azon tapasztalatok alapján, amelyek már a megalakult gazdasági tanácsokra jellemzőek. Itt mi is úgy látjuk, hogy szükség van pontosításr a az eredeti törvényszöveghez és a jelenlegi törvényszöveghez képest is akár; nem zárkózunk el feltétlenül attól, hogy egy ésszerű módosító indítványt támogassunk, amely a gazdasági tanács számára lehetővé teszi, hogy segítője legyen az egyetemi munkának, de nem okoz olyan típusú problémát, amelyet a képviselő urak mindkét oldalról felvetnek.