Országgyűlési napló - 2006. évi nyári rendkívüli ülésszak
2006. július 4 (12. szám) - A közszférában foglalkoztatottak jogviszonyáról szóló törvények módosításról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - NAGY LÁSZLÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
1047 személyek az eddigiekben jellemzően államtitkári vagy helyettes államtitkári illetm ényre és juttatásokra voltak jogosultak. E szervek esetén az jelenti a problémát, különösen, ha területi szerveik is vannak, a vezetői besorolások száma nem teszi lehetővé a felelősség- és teljesítményarányos bérezést, így például az APEH elnöke besorolás szerint éppúgy főosztályvezető, mint az APEH valamely megyei igazgatósága egyik főosztálya élén álló vezető. A javaslat ezt a differenciálatlanságot kívánja oldani azzal, hogy a központi hivatalok vezetői, a közigazgatási hivatalok vezetői, a rendvédelmi s zervek országos parancsnokai és a Magyar Honvédség vezetői, valamint helyetteseik esetében felső korlátos személyi illetmény megállapítását teszi lehetővé. Az illetmény legfeljebb az államtitkári illetmény összege lehet. Tisztelt Országgyűlés! A közszolgál ati jog alakítása, rugalmassá tétele az államreform egyik legfontosabb célkitűzése. A szolgáltató állam megteremtése, a teljesítményelvűség erősítése és a közszolgáltatások színvonalának emelése egy rugalmasabb szabályozás megalkotását, a naponta változó i gényeknek való megfelelés és az állandóság közötti új egyensúly megteremtését követeli meg. A törvényjavaslat beterjesztésével ezen az úton tette meg az első lépést a kormány, és ezen célokhoz kérem a megtisztelő támogatásukat. Köszönöm a figyelmüket. ELNÖ K (Lezsák Sándor) : Köszönöm, államtitkár úr. Most a bizottsági álláspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. A foglalkoztatási bizottság ülésén kisebbségi vélemény is me gfogalmazódott. Először megadom a szót Nagy Lászlónak, a bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. NAGY LÁSZLÓ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A foglalkoztatás i és munkaügyi bizottság ez év június 28i ülésén megtárgyalta a T/366. számú törvényjavaslatot, amely a közszférában foglalkoztatottak jogviszonyáról szóló törvények módosításáról szól. (19.40) A bizottsági ülés vitájában többségi álláspontként fogalmazód ott meg, hogy helyes a törvényjavaslatban megfogalmazott azon törekvés, hogy egységesíteni kell a végkielégítés kifizetésére vonatkozó szabályokat. Az érintett törvényekben ugyanis eltérő rendelkezések voltak. A törvények fele arról rendelkezett, hogy a fe lmentési idő utolsó napján, a másik része pedig arról, hogy az utolsó munkavégzési napon kell kifizetni a végkielégítést. Most tehát egységesek lennének a szabályok: a felmentési idő utolsó napján kell kifizetni a végkielégítést. Ha valaki a közszférában h elyezkedik el, már a munkavégzés alóli mentesítés ideje alatt, akkor nem fogja megkapni a hátralévő időre járó átlagkeresetet, és nem fogja megkapni a végkielégítést, hanem majd a következő, közszférán belüli munkaviszonyának a megszűnésekor. A versenyszfé rára ez már nem vonatkozik. Másrészt a javaslat rendelkezése szerint tulajdonképpen visszatérést eredményez a végkielégítés eredeti funkciójához, nevezetesen ahhoz, hogy a felmentési idő, illetve a jogviszony megszűntét követően egy meghatározott ideig, mé gpedig az új munkaviszony létesítéséig biztosítja az érintett személy megélhetését. Ezért a törvényjavaslat akként fogalmaz, hogy amennyiben már a felmentési idő alatt teljesen egyértelművé válik, hogy valaki a közszférában ismét el tud helyezkedni, akkor a végkielégítésre nem lenne jogosult a mostani jogviszonya
