Országgyűlési napló - 2006. évi tavaszi ülésszak
2006. június 8 (3. szám) - „Új Magyarország - szabadság és szolidaritás. A Magyar Köztársaság Kormányának programja a sikeres, modern és igazságos Magyarországért 2006-2010” című kormányprogram vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. DEMSZKY GÁBOR (SZDSZ):
107 fejteni, hiszen ezzel is adós marad a válasz. Azt önmagában rendezi, hogy a körje gyzőségeket erőltetni fogják. Ellentmondások vannak a kormányprogramban, illetve a parlament elé beterjesztendő kétharmados önkormányzati törvénymódosításban. Az elmúlt napokban, hetekben egyfolytában arról szólt a kommunikáció, hogy a képviselőtestületek létszámát csökkenteni kell 10 százalékkal, 20 százalékkal. A normaszövegben, amit a pártoknak megküldtek, már csak a megyei önkormányzatok, illetve a Fővárosi Közgyűlés létszámának a csökkentése van napirenden. Vélhetően ezt is tisztázni kellene, hiszen t ele van az egész történet ilyen ellentmondásokkal. Önmagában helytelennek tartjuk azt is, hogy a törvény tárgyalásának megkezdése előtt, érdemi egyeztetések előtt elbizonytalanítjuk a köztisztviselői tisztikart, elbizonytalanítjuk az intézmé nyeket, hiszen már az intézmények tekintetében is 1020 százalékos elbocsátásokról beszélnek, miközben az önkormányzatok közszolgáltatási feladatai az elmúlt tíz évben meglehetősen dinamikusan nőttek. (15.20) Hadd utaljak az okmányirodák megjelenésére, a g yermekjóléti törvényből fakadó többletfeladatokra, a gyermekjóléti szolgálatok működtetésére, a gyermekek átmeneti otthonának működtetésére, és még lehetne sorolni hosszanhosszan azokat a feladatokat, amelyeket az önkormányzatok az elmúlt években kaptak m eg, viszont forrást a kormányok soha nem biztosítottak hozzá. Ennek megfelelően az önkormányzatok finanszírozása megoldatlan. Ebben a programban egyetlenegy szó sem esik arról, hogy hogyan képzeli el a kormány az önkormányzatok finanszírozását, az iparűzés i adó megszűnésének a kérdését. 400 milliárd forint esik ki az önkormányzati bevételi oldalon, és még csak ötlete sincs senkinek arra, hogy hogyan lehet ezt pótolni, milyen adótípussal. A lakosságot fogjuk terhelni? A gazdálkodókat fogjuk terhelni? A minis zter asszony a bizottsági meghallgatásán még csak ötletet sem tudott mondani arra, hogy egyáltalán az egy év múlva bekövetkező változást hogyan és milyen formában lehet majd módosítani. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Ezekre a kérdésekre ebben a kormányprogramban célszerű lett volna válaszokat kapni. Végül, de nem utolsósorban nem lehet kihagyni Budapest főváros kérdését, hiszen utalás van arra a kormányprogramban, a miniszterelnök úr többször említette interjúiban, hogy Budapestmegállapodást kel l kötni, egy új fővárosi törvényt kell létrehozni. Volt ilyen, ’94ben éppen önök szüntették meg, hiszen volt egy ilyen fővárosi törvény. Mi a kormány szándéka a fővárossal? Milyen fővárost képzel el? Centralizált fővárost? A kerületeket megszünteti, mint ahogy Demszky Gábor javasolta, hogy kerületi hivatalokká alakítsuk át a kerületi önkormányzatokat, vagy adott esetben decentralizált fővárost akar létrehozni? Ezekben a kérdésekben a válaszoknak még csak a csíráját sem látjuk. Ennek megfelelően, azt gondol om, sokkal nagyobb visszafogottsággal, óvatossággal és nagyobb alázattal kell az önkormányzati rendszerhez hozzányúlni, hiszen ez volt az az intézményrendszer, amely - legalábbis a középszintű közigazgatás - az elmúlt tizenhat évben a mi megítélésünk szeri nt jó színvonalúan szolgálta az országot. Köszönöm. (Taps az MDF soraiban. - Gyurcsány Ferenc tapsol.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Demszky Gábor képviselő úrnak, a szabad demokraták részéről; őt majd Pokorni Zoltán követi. Az ülés vezetését pedi g átadom Világosi Gábor alelnök úrnak. (Az elnöki széket dr. Világosi Gábor, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. DEMSZKY GÁBOR (SZDSZ) :