Országgyűlési napló - 2005. évi téli rendkívüli ülés
2006. január 31 (284. szám) - A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - ÉKES JÓZSEF (független):
330 megye összes parlamenti képviselője szövetkezett azért, hogy a 8as számú fő közlekedési út kétszer kétsávosra legyen alakít va. Ezt a példát azért is hoztam fel, hiszen tavalyelőtt pontosan ezzel kapcsolatosan volt egy parlamenti vita, ahol jómagam is úgy fogalmaztam, hogy a nemzetgazdaság és a nemzetstratégia érdekében igenis át kell gondolni azokat a törvényeket, amelyek jele n viszonyok között adott esetben a lépések gyorsítását, beruházások megindítását gátolják. De ugyanígy felmerül az emberben az a kérdés, hogy ha figyelembe vesszük, hogy az Európai Unió tagországain belül a közigazgatási és hatósági eljárások száma jóval a lacsonyabb, mint Magyarországon, tehát ezáltal nem képződnek azok az átfedések, amelyek pontosan a hatósági idők betartása és a hatósági érvényességi idők közötti nagy szám miatt… - mire az összes hatósági eljárási hozzájárulást megkapná, lehet, hogy újra kell kezdenie, mert közben egykettő elévült. Tehát ebben a kérdésben is lépni kell. Ahogy Horváth János képviselőtársam említette a természetvédelem kérdését, jómagam is mindig úgy fogalmaztam, hogy az állami beruházásoknál, tehát ahol nemzetgazdasági, ne mzetstratégiai kérdések merülnek fel - autópályák építése, vasutak építése, vízelvezetési rendszerek kialakítása, regionális hulladéktelepek kérdése , ott igenis ezekben a kérdésekben prioritást kell hogy élvezzen a nemzetstratégiai beruházás. Ott meg kel l találni azokat a folyamatokat, módokat, amelyekkel valóban a kisajátítás elve is meg tud valósulni, csak ehhez mindig párosul, hogy a kisajátítás mögé megfelelően oda tudjuke tenni a kárpótlás kérdését vagy a kisajátításból származó tulajdonviszonyok me gváltoztatásához szükséges forrásokat, hiszen ilyen nagy beruházásokkal tulajdonképpen annak a környezete, állaga felértékelődik, és az ott kisajátított területnek, fogalmazzunk úgy, maga az állaga és értéke is a kárpótlás kapcsán azt a szintet kell elérje , hogy valóban a tulajdonos számára is megfelelőképpen tudjon lezajlani a kárpótlás. (11.40) A hazai kis, középvállalkozások esetében, ahogy Lezsák képviselőtársam is elmondta, a foglalkoztatás területén is nemcsak ezek sújtják a hazai vállalkozásokat, ho gy a közigazgatási hatósági eljárások útvesztőiben elvesznek, hanem egyszerűen olyan beruházások esetében, amelyek adott esetben nem igényelnek állami támogatásokat, forrásokat, sok esetben azért is késleltetik a beruházás kivitelezését, mert a hatósági el járási útvesztőben tulajdonképpen kifutnak az időből, az engedélyek által megszabott határidőkből, és mire oda jutnának, hogy a beruházást elindítsák, lehet, hogy a forrásuk sem elég már ahhoz, hogy azt a beruházást, amit megterveztek, megterveztettek, abb ól a forrásból ki is tudják alakítani. Ezért is az éjszaka folyamán elég heves vitát folytattunk a különböző tanácsok alakulásával kapcsolatban, és ha magát a közigazgatási törvényt, a regionális törvényeket, a beruházási törvényeket, a hatósági rendszerek et megpróbáljuk ésszerűsíteni, és megtalálni azokat a folyamatokat és rendeleteket, törvényeket, amelyek tudják egyszerűsíteni a nagyberuházásokat, és a hazai vállalkozói beruházási élénkítést is elősegítik, akkor egészen biztos, hogy abban a parlament min d a négy frakciója támogató jelleggel fog fellépni. Számos esetben példákat tudnék hozni, hiszen a nemzeti fejlesztési terv is egy gazdasági stratégiát kell hogy megfogalmazzon. A nemzeti fejlesztési terv is önmagában egy hosszú távú jövőképet kell hogy az állampolgárok számára egy vízióként tulajdonképpen adjon és biztosítson. De ehhez valóban a rendszerünket úgy kell átalakítani, hogy a bürokrácia útvesztőit és a bürokrácia útvesztőiből adódó problémákat úgy megfogalmazni, hogy valóban az ország gazdasági erejének a serkentése irányába tudjon hatni. Ma sajnos a tendenciák ezzel ellentétesek, és ezek a tendenciák késztetik arra a kormányt és a parlamentet, hogy a jelenleg előttünk fekvő törvényben fejtsük ki a véleményünket, hogy valóban a nemzetgazdasági é rdekek, nemzetstratégiai érdekek minél gyorsabbá, annak megvalósítása minél ésszerűbbé és hatékonyabbá tudjon válni. Ezért is lehet támogatni, ahogy Lezsák Sándor a maga részéről elmondta, de azok a kérdések, amelyek a részére is megfogalmazódtak, munkahel yteremtés kérdése, annak a törvényben történő megjelenítése, létszámhoz történő kötése fölvet az emberben olyan kérdést, hogy ha egy nagyberuházást Magyarországon egy külföldi cég nyer el mint fővállalkozó… - az