Országgyűlési napló - 2005. évi téli rendkívüli ülés
2006. január 31 (284. szám) - A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BARÁTH ETELE tárca nélküli miniszter, a napirendi pont előadója:
310 Annyit hadd tegyek hozzá, hogy az ezekért az eljárásokért járó többletköltséget az Európai Unió finanszírozza, hiszen az Európai Unió finanszírozni fogja a magyar intézményrendszerátalakítással kapcsolatos többletköltségeket, éppen an nak érdekében, hogy mi teljesíteni tudjuk egyébként a kötelezettségeinket, a saját érdekünkben. Miként biztosítjuk, hogy ne sérüljenek a jogi alapelvek? Az előbb utaltam már rá, hogy mindenképpen biztosítsuk az összhangot az európai uniós környezetvédelmi előírásokkal, ennek érdekében a hatósági szakasz határidői a környezetvédelmi törvény hatálya alá tartozó eljárásokra nem vonatkoznak. Tehát mindazt, ami eddig így elfogadott volt, azt mindenképpen betartjuk. De nagyon fontos, hogy semmiféleképpen nem éri semmilyen káros üzenet a többi beruházást, hiszen ha többletkapacitásokat hozunk létre ezeknek az egyébként nagyon időigényes és bonyolult eljárásoknak véghezvitelére, több idő, több kapacitás szabadul fel az egyéb engedélyezési eljárásokra. Magyarul, ez a z egész rendszert megmozdítja, és mindennek a gyorsítását természetesen lehetővé teszi. Végső soron hogyan kapcsolódik a tervezet más intézkedésekhez? Gyakorlatilag a közigazgatási eljárási törvényt, a Ket.et nemrégiben elfogadta a parlament. Hadd mondjam meg, hogy azzal egyébként szinkronban ott már megjelennek a közérdekű beruházások. A közérdekű beruházások lebonyolítása és egyébiránt ennek kapcsán szintén az európai uniós források jobb felhasználása érdekében készül egy olyan tervezet is, ami túl az ál talános végrehajtási szabályozáson, az úgynevezett közszerződéseken keresztül ezen beruházások esetében az állam és a különböző szervezetek között szerződést is kíván kötni, biztosítandó a hosszú távú végrehajtást és stabilitást, amit ez a törvény is nagym értékben fog szolgálni. A tavalyi év során a Ket.hez kapcsolódó más ágazati jogszabályokban is - vasúti törvény, környezeti hatásvizsgálati, egységes környezeti engedélyezési eljárásokról szóló kormányrendeletekben - már megtörténtek azok a módosítások, a melyek ezt előkészítik. Legvégső soron ismételném csak újra az intézményrendszer fejlesztését és annak szükségességét, kicsit visszautalva arra is, hogy a parlamentben mostanában elég sok vita volt az intézményrendszer fejlesztésének szükségességéről, az á llam átalakításáról - igen vagy nem , olcsóbbá tételéről, racionalizálásáról. Itt mindenképpen szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy miközben természetszerűleg az állam modernizációja, az állam feladatainak átrendezése, a szolgáltató állam képének és gyakorlatának kialakítása rendkívül fontos, nagyon fontos a fejlesztő állam lehetőségeinek biztosítása. Ez például egy eszköz ahhoz, hogy a következő időszakban a beruházások, fejlesztések kapcsán Magyarországon tényleg egy más kor jelenjen meg, hiszen eze k az európai források, amelyek elfogadásra kerültek, nagymértékben elősegíthetnek egy olyan modernizációt, amely a teljes társadalmigazdasági vetületben széles körben fogja Magyarországon az élet minőségét javítani. Az emberek ebben egyrészt haszonélvezők ént jelennek meg, mert utazni fognak, tiszta környezetben élnek, lehetőségük lesz egy szebb életmód és körülmény biztosítására, másrészt, ha nem segítjük őket ebben a részvételben, szenvedő alanyai is lehetnek, hiszen ezek a beruházások sokszor sok érdeket is sértenek. Ezért azt gondolom, hogy össztársadalmi érdekünk, hogy egy ilyen törvényben elősegítsük egyrészt az eszközök jobb kihasználása lehetőségeinek biztosítása érdekében, másrészt az emberek számára egy jobb környezet, másrészt pedig a társadalmi r észvétel, saját jogaik megélése érdekében egy ilyen jól szabályozott, de gyorsított és hatékony eljárás kiépítését. (10.00) Tisztelettel kérem a parlamentet arra, hogy támogassa ennek a törvényjavaslatnak a további vitáját, életbe léptetését, hiszen a köve tkező 79 év nagyon jelentős kérdéseit próbálja meg elősegíteni, szabályozni. Köszönöm szépen a figyelmet. Lejárt az időm, de egy mondatot hadd mondjak: nekem kormányülésre el kell menni, senki ne vegye tiszteletlenségnek, hogy innen fölállok. Ám ellenben hadd mutassam be fiatal kollégámat, aki