Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 27 (249. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetése végrehajtásának ellen... - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - BERNÁTH ILDIKÓ (Fidesz):
715 munkahelyteremtő képességük megtartása rendkívül fontos, hiszen ezek a vállalkozások adnak munkát a dolgozó emberek kétharmadának, több mint 800 ezer embernek. Jó lenne, ha a kormány az adópolitikája kialakítása során törekedne az ígért biztonságr a, hiszen ahhoz, hogy a gazdasági élet szereplői biztonságban tudjanak tervezni, biztonságban tudjanak fejleszteni, elsősorban arra van szükség, hogy ismerjék, hogy melyek a kormány szándékai; mi az, amit fejleszteni kíván, milyen pénzügyi források állnak rendelkezésre ahhoz, hogy pályázni tudjanak, ezt milyen feltételekkel írják ki számukra, és hogyan tudják a pályázatokat benyújtani, milyen idő alatt fogják ezeket elbírálni. Ezzel kapcsolatban is elég szigorú megállapításokat olvashatunk az Állami Számvev őszék jelentésében, hiszen megállapítja, hogy azoknak az európai uniós forrásoknak a kihirdetése, amelyek 2004ben megnyíltak, a benyújtott pályázatok elbírálása, a szerződések megkötése rendkívül hosszú időt vett igénybe. Egy pályázat benyújtásától a szer ződés megkötéséig átlagosan öt hónap telt el. Volt olyan pályázó, nem is egy, aki egyszerűen már nem tudta a pályázatban megítélt összeget felhasználni, mert addigra idejét múlta a dolog. Különösen nagy nehézséget okozott a megyei munkaügyi központoknál az a pénzmaradványképzés vagy pénzügyi forráselvonás, amely a foglalkoztatási alap decentralizált részét is érintette. 800 millió forintot vontak el a megyei munkaügyi központoktól, és csökkenteni kellett azokat a támogatási célokat, amelyek például a munkan élküliek, az inaktívak visszavezetését jelentették volna a munkaerőpiacra. Ezeket a forrásokat, amelyek a foglalkoztatottság növelését, illetve a munkanélküliség csökkentését célozták volna, szintén csökkentette közel 2 milliárd forinttal, egészen pontosan 1,7 milliárd forinttal az egységes magyar munkaügyi nyilvántartás, rövidítve az EMMA bevezetése, ami azt a célt szolgálta, hogy amikor a munkavállaló elhelyezkedik, utána meg tudja nézni, hogy vajon, aki őt alkalmazza, bejelentettee, és milyen bérrel jel entette be. Tisztelt Államtitkár Úr! Tudomása vane a tárcának arról, hogy olyan adatokat tartalmaz ez a nagy garral meghirdetett nyilvántartási rendszer, amelyek a közelében nincsenek a valóságnak? Engem megkeresett jó néhány kft. ezzel a problémával, hog y olyan dolgozókat tüntettek fel a nyilvántartási rendszerben, akik vagy soha nem dolgoztak náluk, vagy pedig már tíz éve nem dolgoznak náluk. Na, ennyit sikerült 1,7 milliárd forintért elérni. De hasonló problémákkal küzdöttek azok a vállalkozók is, akik munkahelyteremtő beruházás céljára kívántak pályázni, ugyanis a pályázati forrásokat jelentősen megkurtították. 2003ban még 5,6, 2004ben 2, 2005ben pedig már csak mindössze 1,6 milliárd forint állt rendelkezésre erre a célra, legalábbis a foglalkoztatás i alap megyékre leosztott összegében. Ehhez képest az igény több mint 7 milliárd forint volt. Ez különösen nem segítette elő a hátrányos helyzetű régiókban a munkahelyek teremtését, mert a csökkenő pályázati források nem teszik lehetővé, hogy olyan munkahe lyek szülessenek, amelyek viszont akár a tartósan munkanélküli emberek számára is tudnának végre munkát biztosítani. Befejezésül még szeretném megemlíteni azt a felháborító esetet, amikor is a vállalkozókat az európai uniós adószám kapcsán olyan… - nem is tudom megtalálni a helyes kifejezést, ami pontosan tükrözi az ő helyzetüket. Tulajdonképpen az történt, hogy az akkori pénzügyminiszter olyan ellenőrzést rendelt el áfaügyben, amely az Állami Számvevőszék megállapítása szerint - és most szó szerint idézem : “előkészítetlen, indokolatlan és szakmailag téves volt.” Ezzel viszont elérték azt, hogy sok kisvállalkozás eljutott a likviditása, a működőképessége végső határáig, mert nagyon sok (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) kisvá llalkozó a visszatérített áfából fizette ki a munkabért. Ezt akadályozta meg a pénzügyminiszter ezzel az intézkedésével, ezen túlmenően pedig többmilliárdos kiadást jelentett a kamatok kifizetése a költségvetés és minden adófizető számára. Köszönöm a figye lmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.)