Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 26 (248. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ARATÓ GERGELY oktatási minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Mandur László): - TATAI-TÓTH ANDRÁS (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
625 ARATÓ GERGELY oktatási minisztériumi államtitkár : Tisztelt Képviselő Úr! Sajnálom, hogy a képviselő úr nem tartja ebben az ü gyben sem az Alkotmánybíróság határozatát, sem a köztársasági elnök úr véleményét perdöntőnek. Természetesen erre joguk van. Én mindkét testületet nagyon tekintélyesnek tartom ebből a szempontból, de mindenesetre azt gondolom, hogy ami ennél fontosabb: teh át önmagában olyan típusú formai jogalkotási hiba álláspontunk szerint nincs, amelyiktől a képviselő úr tart. Azt gondolom, minden törvénynél létezik felhatalmazó rendelkezés. A felhatalmazó rendelkezés lényege az, hogy miután a törvény rögzíti az alapjogo kat - ez megtörténik ebben a jó hosszú törvényjavaslatban; azért kell ez a törvényjavaslat, azért van itt a parlament előtt, mert ennek az elfogadásával fogja az Országgyűlés meghatározni ennek a képzésnek a kereteit , az egy létező törvényhozási gyakorla t, hogy ezek között a keretek között a kormány részletesen szabályozza. Ezért van szükség erre a részletes szabályozásra, amely az 1. §ban szerepel, hogy megalkossa a szükséges, az alkalmazást segítő végrehajtási rendelkezéseket. Ami pedig a 2. számú aján lási pontban szereplő módosítót illeti, képviselő úr, itt az a helyzet, hogy az, amit ön javasol, vagy egészen pontosan önök javasolnak - ezt ön javasolja, vagy ezt többen javasolták, bocsánat, itt elbizonytalanodtam, nem akartam a szerzői jogot kétségbe v onni , tehát amit ön javasol képviselőtársaival, hogy az intézmények megkérdezésével történjen ez a fajta döntés, erre azt tudom mondani, hogy az intézmények megkérdezésével, az intézmények véleményének a figyelembevételével nagyon nehezen értelmezhető, h ogy mit is jelent ez pontosan, hogyan kell figyelembe venni, de van ennek egy szervezett mechanizmusa. A felsőoktatást érintett minden döntés esetében a kormány kötelessége, hogy kikérje a Magyar Rektori Konferencia és a Magyar Főiskolai Főigazgatói és Rek tori Konferencia véleményét. Ez a két testület az, ahol ott ül minden intézmény felelős vezetője, akik elmondják a véleményüket, de ehhez nem kell törvényt módosítani, ez ma is így van. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár ú r. Kétperces felszólalásra következik TataiTóth András, az MSZP képviselője. TATAITÓTH ANDRÁS (MSZP) : Köszönöm a lehetőséget, elnök úr. Először az emelt szintű érettségi előírásáról: természetesen én magam is úgy értettem, ha egy adott szakot, ugyanazt a szakot több főiskola, egyetem indítja, nyilván az emelt szintű érettségi előírásában közösen kell dönteni, de ezt a döntést nekik, tehát az egyetemeknek kell meghozniuk, nem látom szükségesnek, hogy ezt törvény írja elő. Az alkotmányossági aggályokhoz ann yit szeretnék hozzáfűzni, azon kívül, amit Arató Gergely államtitkár úr elmondott, hogy egyébként a parlament által megszavazott új felsőoktatási törvénynek ezt a részét, amelyet most a kezünkben tartunk, és amelyről a vita folyik, nem érinti a köztársaság i elnök átirata. Az irányító testület és a szenátus közötti hatáskörmegosztást érinti a kért alkotmánybírósági vizsgálat. Tehát azok az aggályok, amelyeket itt Pósán képviselő úr felvetett, és amelyre a módosító indítványok vonatkoznak, ebből a szempontból megalapozatlanok, hiszen nem tudományos és nem oktatási kérdésekben, hanem szervezési, szerkezeti kérdésekben tesz javaslatot a törvénymódosítás a felsőoktatásra vonatkozóan. Köszönöm szépen. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kétperces felszólalásra megadom a szót Pósán Lászlónak, a Fidesz képviselőjének. DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz) :