Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. szeptember 26 (248. szám) - A haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
565 számú törvényjavaslat parlamenti vitája és bizottsági fogadtatása mutatja, hogy az Országgyűlés fontosnak tartja és támogatja a hadiipari tevékenysé gek jogi szabályozását. (19.00) Külön köszönöm a két kijelölt bizottság, a gazdasági és a honvédelmi bizottság törvényjavaslattal kapcsolatos munkáját s a jobbító szándékú módosító javaslatok megtételét. A kormány a haditechnikai tevékenységek szabá lyozásáról a terrorizmus elleni harc jegyében a nemzetközi szervezetek dokumentumaiban vállalt kötelezettségéből adódó feladatként rendelkezik, emellett a törvényjavaslat joghézagot is pótol. Magyarországon ez idáig szabályozatlan volt a nem tömegpusztító eszközök, a hagyományos haditechnika, a fegyverek, lőszerek, szállító járművek és egyéb termékek gyártása és az e termékekkel kapcsolatos szolgáltatások nyújtása. A törvényjavaslat rögzíti az engedélyezési eljárás szabályait, tartalmazza a gyártási és szol gáltatási tevékenység engedélyezésének, nyilvántartásának, ellenőrzésének feltételeit. A törvényjavaslathoz két bizottsági és két képviselői módosító indítvány érkezett. A kormány támogatta a gazdasági bizottság nyelvhelyességi, valamint a haditechnikai sz olgáltatások nyújtása fogalmának pontosítására vonatkozó javaslatát. A kormány viszont nem tudta támogatni azt a képviselői javaslatot, amely a törvény 3. § (2) bekezdés a) pontjának elhagyását javasolta. Az egyéves működéshez kötött tevékenységi engedély kiadását ugyanis elsősorban nemzetbiztonsági szempontok indokolják. A haditechnikai külkereskedelmet szabályozó 16/2004. számú kormányrendelet szintén a kérelmező egyéves működéséhez köti a külkereskedelmi tevékenység engedélyezését. Úgyszintén nem áll mód unkban támogatni a XXIII. és a XXIV. fejezet elhagyását célzó képviselői módosító indítványt, tekintettel arra, hogy e fejezetek kifejezetten a katonai célú szolgáltatások - úgymint a rendszerből kivont haditechnika, például lőszerek hatástalanítása, megse mmisítése - és felszerelések, ideértve a speciális hadiruházat, lábbelik és egyéni álcázó eszközök felsorolását tartalmazzák. A nem haditechnikai jellegű felszerelési termékek a polgári kereskedelemből szerezhetők be. Alapvető érdek azonban, hogy például e gyéni álcázó eszközt csak az gyárthasson, aki ahhoz megfelelő alapanyaggal, szakismerettel, technikai felkészültséggel rendelkezik, és ezt megfelelően igazolta. A NATO által támasztott követelmények is a polgári rendeltetésű, hasonló termékekétől eltérő el őírásokat fogalmaznak meg a gyártók felé. A haditechnikai termékek hatástalanítása, megsemmisítése a nemzetbiztonsági mellett környezetvédelmi kockázatot is hordoz. Minderre tekintettel indokolt az ilyen szolgáltatásokat végző gazdálkodó szervezetek tevéke nységének fokozott szabályozása és ellenőrzése. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat elfogadásával megteremtődik a magyarországi hadiipari tevékenység alapjainak szabályozása. A tárgyalt törvényjavaslat egy, a szakma által már régóta várt és igényelt j ogszabálycsomag alappillére. Felhatalmazásokat tartalmaz egyrészt a kormány részére, hogy rendeletben állapítsa meg az engedélyezési eljárás részletes szabályait, másrészt a gazdasági és közlekedési miniszter számára, hogy rendeletben szabályozza a haditec hnikai termékek jelölését és nyilvántartását. Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot a kormány álláspontjának megfelelően támogatni szíveskedjék, ezáltal elősegítve a több mint százéves magyar hadiipari szakmakultúr a művelői által is várt szabályozás megszületését. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Országgyűlés! Most a határozathozatalok következnek. Az előterjesztő a T/17164/6. számú ajánlás 1., 2., 3., 5., 6., 7 ., 8., 9., 10., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19., 20., 21., 22., 23., 24., 25., 26., 27., 28., 29., 30., 31., 33., 34., 35. és 36. pontjait támogatja. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
