Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 14 (281. szám) - A helyi önkormányzatok 2006. évi új címzett támogatásáról, valamint a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
5149 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Sisák Imre képviselő u rat illeti a szó nyolcperces időkeretben, MDF. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Miniszter Úr! A címzett és céltámogatásokról szóló törvénytervezet alapján benyújtott 2006. évi új, induló, címzett támoga tással megvalósuló beruházásokról tárgyal a parlament ezen az igen késői órán, és azt gondolom, sokkal kisebb figyelemmel, mint amit megérdemelne. Azt szoktam mondani ezeknek a törvénytervezeteknek az általános vitájában, hogy az egyik szemem sír, a másik pedig nevet. Nos, azt hiszem, teljesen helytálló ez a megállapítás, hiszen, ha azt a 72 önkormányzatot nézzük, amelynek 2006ban új, induló, címzett támogatással megvalósuló beruházása lesz, akkor mindenképpen örülnünk kell ennek, pártszínezet nélkül, jóll ehet egyébként ilyen vizsgálatot valóban el lehet végezni, és a megállapításokat meg lehet tenni, de egy településnek valóban nem csupa kormánypárti és nem csupa ellenzéki lakója van - azért az arányokra talán nem ártana egy kissé odafigyelni. Ugyanakkor v iszont a másik szemem sír, hiszen 249 önkormányzat címzett támogatással megvalósítandó beruházását a kormány alaki hiányra, illetve alapvetően forráshiányra alapozva elutasítja. Korábban hozzászóló képviselőtársaim elmondták, hogy az elutasított önkormányz atok száma csökkent az elmúlt évekhez képest. Ez valóban azon is múlik, hogy az önkormányzat megfontoltan átgondolja a beruházás benyújtása előtt, hogy vane esélye. Azt gondolom, hogy különösen a szennyvízberuházások címzett támogatással történő megvalósí tásánál mindenképpen figyelemmel kell arra lenni, hogy az agglomerációs lehatárolásról szóló rendelet a jövő évben kerül újra módosításra. Nyilvánvalóan a szennyvízberuházások elindításánál alapvetően az a cél, hogy minél több önkormányzat csatlakozzon egyegy szennyvízberuházás megvalósításához, és az agglomerációs lehatárolásról szóló rendelet módosítását ez mindenképpen megkívánja. Ha végignézzük ezt a 72 új, induló, címzett támogatással megvalósuló beruházást, akkor azt állapíthatjuk meg, hogy 2006ban a 2005ös címzett támogatással induló beruházásokhoz képest öttel több beruházás valósulhat meg, és 3 milliárd forintot meghaladó, 43 százalékos növekedést is láthatunk az állam által biztosított források vonatkozásában. A kultúra területén kevesebb beruhá zás fog megvalósulni 2006ban, ha ezt a törvényt ebben a formájában fogadja el a parlament, és egy 9 ezrelékes állami támogatásnövekményt láthatunk. Az oktatás területén mind a megvalósítandó beruházások száma, mind pedig az állam által ezen beruházásokhoz biztosított támogatási összeg is csökken, hiszen 2005ben még 33 oktatási intézménynek a címzett támogatással történő megvalósítását hagyta jóvá a parlament, a 2006os új, induló, címzett támogatással megvalósuló beruházásoknál már csak 28 ilyen beruházás lesz, és 1 milliárd 559 millióval, 9,4 százalékkal csökken az állami források nagyságrendje. A szociális ellátások területén nem vagyok maradéktalanul elégedett, de bizonyos előrelépés mindenképpen tapasztalható, hiszen az idei esztendőben összesen három címzett támogatással megvalósuló beruházás indult el, 2006ban már hat ilyen új fejlesztésre kerülhet sor, és a források is jelentős mértékben megemelkednek, 4 milliárd 327 millió forinttal. Azért tartom rendkívül fontosnak a szociális területet, ezt taval y is és az előző években is elmondtam, mert a szociális törvény pontosan határoz, hogy a 2, a 10, a 20, a 30, a 40 ezer lakosú településeknél milyen szociális intézményhálózat megvalósítását kell kötelezően végrehajtani. Ugyanakkor az ehhez biztosított for rások az elmúlt esztendőkben méltatlanul alacsonyak voltak. Itt talán egy minimális pozitív elmozdulás tapasztalható. A vízgazdálkodás területén csökken az új, induló beruházások száma, és csökken az erre a területre szánt forrás: 2005ben még 19 beruházás indult el a vízgazdálkodás területén, 2006ban már csak 14 beruházás indul el, és a vízgazdálkodási területre szánt források nagyságrendje, már az
