Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. december 12 (279. szám) - A jogügyletek biztonságának erősítése érdekében szükséges törvénymódosításokról és a bírósági végrehajtással kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4826 felek megbízása alapján eljáró ügyvédek esetében pedig az utóbbit, csak a felek külön fel hatalmazása alapján. Fontos kiemelni azt, hogy az ügyféladatok pontos megállapítása széles körben, általános jelleggel szükséges. A törvényjavaslat ezért a már elektronikus ügyintézésre felkészült, kisebb létszámú és meghatározott ügykörben eljáró közjegyz ői és bírósági végrehajtói kar esetében valamennyi ügyben lehetőséget ad az ügyféladatok lekérdezésére, míg az ügyvédek esetében szándék szerint első lépcsőben az ingatlan- és cégügyek vonatkozásában teszi azt lehetővé. Külön kell szólni a mindhárom törvén yben megjelenő, az adatot lekérdező személy beazonosítását szolgáló ellenőrző rendszer kiépítéséről. Ennek révén az adatot szolgáltató hivatal a munkafolyamat során ugyancsak elektronikus úton ellenőrizheti az ügyvédi, a közjegyzői és a végrehajtói kamara számítógépes adatbázisából a lekérdező aktuális adatait, nevezetesen azt, hogy valóban tagjae a kamarának, illetve nincse felfüggesztés hatálya alatt, továbbá azt is, hogy a lekérdező azonosítására szolgáló technikai eszköz érvényese. (18.50) Az elektronikus kormányzás kialakításával a közigazgatás, illetve az állami szolgáltatások nyújtása alapvetően új alapokra helyeződik. Ebből az átalakulásból természetesen az igazságszolgáltatás, illetve a jogi szolgáltatások nyújtása sem maradhat ki. Már az Országgyűlés is megtette ez irányban az első jogalkotási lépéseket, amikor úgy döntött: néhány ügycsoportban, nevezetesen a cégeljárásban és a közjegyzői okiratok készítése és tárolása terén kezdődjék meg az elektronikus ügyintézés és iratforgalom. Egye tértettünk akkor abban, hogy ez egy jelentős lépés az információs társadalom adta lehetőségeket kihasználó, költségkímélő és ügyfélbarát igazságszolgáltatás fejlesztésének útján. Egy olyan bázis, amelyre az igényekhez és a lehetőségekhez képest folyamatosa n lehet majd építkezni. Íme, alig több mint egy év telt el, és már előttünk az a következő szabályozási terület, amely csak elektronikus ügyintézésre alkalmas infrastruktúrára alapozva fejleszthető. Helyes volt tehát a korábbi jogalkotói döntés, és most ug yanilyen előremutatónak látom az elektronikus adatbázisokból való lekérdezésre alkalmas informatikai rendszerek használatának további kiterjesztését, ehhez kapcsolódóan az elektronikus úton hozzáférhető kamarai adatbázisok megteremtését. Az ezek adta lehet őségek a jövőben minden bizonnyal még szélesebb körben aknázhatók majd ki. Kérem ezért tisztelt képviselőtársaimat, hogy támogassák ezt a valóban XXI. századi megoldást, és majd persze szavazzák meg a törvényjavaslatot. Kérem támogatásukat továbbá azért is , mert a törvényjavaslat a maga eszközeivel hozzájárul az ingatlanokkal kapcsolatos visszaélések megelőzéséhez, melyet az Országgyűlés tavaly és idén elfogadott határozatában egyaránt megfogalmazott, külön kitérve abban az ügyféladatok online ellenőrzéséne k szükségességére. Most röviden szeretnék kitérni a javaslat közjegyzői okiratok készítésével kapcsolatos módosítására is. Ezek is az ügyfelek lehetőség szerinti gyorsabb, szakszerűbb és teljesebb körű kiszolgálását célozzák, illetve a gyakorlatban felmerü lt jogalkalmazási nehézségeket küszöbölik ki. Ilyen rendelkezés például a javaslatban az, amely lehetőséget ad arra, hogy az ügyfelek a közjegyzői okiratról bármikor, az elektronikus formában őrzött közjegyzői okiratról pedig akár az ország bármely pontján is kérhessenek másolatot, vagy az is, amely a közreműködés megtagadása esetén bírósághoz fordulási jogot biztosít az ügyfélnek. A törvényjavaslat harmadik része a bírósági végrehajtás szabályait módosítja, lényegében két fő területen: egyrészt az átláthat óbb eljárás és a jogviták megelőzésének céljával, másrészt annak érdekében, hogy a végrehajtási szakban is kaphassanak segítséget azok, akiket a kilakoltatás veszélye fenyeget. Az első csoportba tartozó rendelkezések közül az ügyféladatok elektronikus úton történő beszerzését emelném ki elsőként, amely több összefüggésben is megjelenik a javaslatban; részben azért, mert a végrehajtási eljárás kezdeti szakasza az adós felkutatása, vagyis róla és vagyonáról