Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 28 (272. szám) - Az Alkotmánybíróság által részben alkotmányellenesnek nyilvánított, ezért a köztársasági elnök által visszaküldött, a felsőoktatásról szóló, az Országgyűlés 2005. május 23-ai ülésén elfogadott, de ki nem hirdetett törvény tárgyalása - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
3872 Köszönöm. Tisztelt Képviselőtársaim! A bizottságok jelezték, hogy nem kívánnak előadót állítani. Most a képviselői felszólalásokra kerül sor ötöt perces időkeretben. Tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy írásban előre senki nem jelezte felszólalási szándékát. Megadom a szót Pósán László képviselő úrnak, a Fideszből. DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! A miniszter úrtól most azt hallhattuk, amikor a fényezhetetlent próbálja fén yezni. Ha emlékeim nem csalnak, akkor ez durván már az ötödik vagy hatodik nekifutása ebben a kormányzati ciklusban a felsőoktatási törvénynek, és azt kell látnunk, hogy minden eddigi nekifutás mindig valahol az alkotmányosság és a jog göröngyein úgymond m egbotlott, megbicsaklott. Mindegyik esetben voltak törvényességi, alkotmányossági kifogások, és ezek többsége bizony megalapozottnak is bizonyult. És az a helyzet, hogy a mostani módosításokkal előálló új, immár egységesnek mondott, ám valójában kevésbé mo ndható egységesnek… - szóval, ez az új felsőoktatási törvény sem biztos, hogy stabil lábakon áll. Ne felejtsük el azt, hogy még nem tudjuk egyébként, hogy a HÖOK fordule Alkotmánybírósághoz, vagy sem, jóllehet mondott ilyen szándékot, és ne felejtsük el a zt, hogy a jelen törvényben szerepelnek olyan passzusok, amelyekkel kapcsolatban korábban a Fidesz adott be szintén az Alkotmánybírósághoz aggályokat, illetve aggályokat megfogalmazó felvetéseket. Ez egészen konkrétan azon módosításhoz kapcsolódik, amit ne m oly régen Gusztos Péter és Szabó Zoltán képviselő úr nevével fémjelezve szavazott meg a Ház, és kifejezetten olyan kérdésekről van szó, amelyeket kormányhatáskörben kívánnak szabályozni, jóllehet törvényi szinten kellene. Tehát egyáltalán nem tűnik megny ugtatónak a helyzet továbbra sem, és ha ezt az egészet belehelyezzük a négyéves kormányzati ciklusba, akkor bizony azt kell mondani, hogy ilyen a magyar jogalkotásban még nem volt, hogy egy tárca az egész kormányzati idő alatt képtelen legyen megbirkózni e gy szaktörvény előállításának problematikájával anélkül, hogy ne húzta volna magára újra és újra a törvénysértés és az alkotmánysértés kevésbé nemes ódiumát. Itt egész egyszerűen, tisztelt képviselőtársaim, úgy tűnik, hogy nem egyszerűen csak az Oktatási M inisztérium szakmai felkészültségével van baj, hanem a miniszter úrnak, és ebből a szempontból a kormány egészének, a politikai vezetésnek az alkotmányhoz való viszonyával is komoly problémák vannak. Én azt gondolom, hogy aki magát demokratának vallja, az nem követ el olyan természetű bakikat sorozatosan, egymás után - ha szabad így fogalmazni, majdhogynem szándékosan - ami újra és újra beleütközik az alkotmányba, és egy demokrata miniszterelnök sem enged ilyet kormánya egyik tagjának sem. (Vincze László el foglalja jegyzői székét.) Ez a felsőoktatási törvény, ami ily módon most előállni látszik, sajnos egy félig kész háznak tűnik, hiszen továbbra sincsenek olyan komoly szakmai természetű dolgok ebben rendezve, ami arról szólna, hogy, mondjuk, a mesterképzése k majdani módja hogy és mint nézne ki, nincsenek összerakva ebből a szempontból. Elég voluntarista, mert kötelezően mindenkire nézve 2006os bevezetést előír, anélkül, hogy a tényleges rákészülés, felkészülés minden szempontból, mindenhol megnyugtató lenne . És nem világos az sem, hogy hogyan reagál majd a munkaerőpiac minderre, nem világos az sem, hogy az így megszerzett, alapképzésen megszerzett képzettség mire jogosít fel bárkit is. Nem gyakorlatiképzésorientált a szándékokkal ellentétben, mert sajnos se m a financiális oldal, sem pedig a most kialakított tervezetek nem ebbe az irányba mutatnak. Jóval kevesebben mehetnek továbbtanulni, és az sem világos, hogy akik továbbmennének, azok majd mit tesznek, és milyen feltételekkel tehetik meg. Ezek bizony a tör vénynek olyan természetű hiányosságai, amelyeket elég nehéz jó szándékkal elfogadni. Az egész felsőoktatási törvénynek a mostani módosításai, amit az alkotmányügyi bizottság próbált megtenni, sajnos a bizottság összes jó szándékát nem megkérdőjelezve azt k ell mondani,
